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随着我市经济发展和城市化进程的加快，城市环境卫生服务的范围和人口快速增长，政府和市民对城市环境的标准和要求越来越高，环境卫生作业费用和管理任务愈加艰巨。其中：每年用于生活垃圾的清扫、收集、运输作业及相关环卫设施建设、维修，环卫机具购置、保养和管理活动运作经费呈快速增长态势，使得地方公共财政日趋不堪重负。