关于习近平“构建中美新型大国关系”新提法的思考

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  2012年,美国举行总统选举,奥巴马总统胜选连任。与此同时,中国共产党十八大选举产生了以习近平为总书记的新一届中央领导集体。这无疑是2012这个“世界选举年”中最为引人关注的两件大事。因为中美关系正在形成一种“守成大国”和“新兴大国”之间的态势。未来十年,两国关系是走战略对抗之路,还是开辟相互尊重、互利共赢的新型大国关系之路,这不仅事关中美两国人民的福祉,而且关乎亚太地区乃至整个世界的和平、稳定与可持续繁荣。
  一、中美新型大国关系的内涵
  新型大国关系是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系,是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式。 关于中美新型大国关系的内涵,习近平用三句话作了精辟概括:
  “一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。
  二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。
  三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。”
  二、中美新型大国关系的创新
  中美之间的新型大国关系是两个国家共同完成的一项创新,具体包括以下几点:
  第一,中国对外战略与政策的出发点和归宿,是维护世界和平、稳定、可持续发展,是努力为中国自身的发展,创造和平、稳定、友好、合作的外部环境。中国的国家利益和社会主义制度,决定了中国无意对外称霸,更无意同任何大国争夺霸权;决定了中国在处理同美国的关系时,决不会以“后起”帝国主义国家的立场和心态,去同美国争夺霸权。
  第二,中美之间的关系以互利共赢为发展前提,这打破了旧的“零和关系”模式。这种互利共赢是以中美之间近年来日益紧密的相互依存和在面对共同挑战时形成的“一荣俱荣,一损俱损”关系为基础的。
  第三,近年来中美在交往中出现的共同利益日益增多,远远超过从前的分歧和矛盾。中美双方都将在亚太地区这一利益交汇集中地区产生越来越多的矛盾分歧。尽管如此,两国仍然在亚太地区存在两个根本性的共同利益,即:两国都需要更加和平和稳定以及持续高速发展的经济,而且这种经济的繁荣发展也日益依赖于亚太地区的长久和平发展。中美两国在这两点上存在着共同利益,成为两国协调矛盾,求同存异的客观条件。
  三、如何构建新型大国关系
  1、在两国众多的矛盾和分歧中努力探索更多的利益契合点,为中美“新型大国关系”创造更加完美的条件。当前以及未来一段时间中美之间还可以在很多方面加强合作,首先,在当今这样一个世界各国纷纷调整发展策略的转型时代,中美两国分别作为发展中国家和发达国家的重要典型,应该寻找更多新的合作契机,与时俱进的探索出一条符合两国利益、代表世界各國需求并且顺应时代发展的新型大国关系之路。其次,两国要与时俱进,在新形势的推动下继续完善经贸关系新格局。最后,针对中美之间共同面临的问题,要加强战略协调。近年来,由于国家局势的深刻变化,中美之间原有的共同利益虽然日益减少,但两国在全球性以及区域性问题上的共同利益却逐渐增加,比如气候变化、能源短缺、人口变化、不扩散等等,而这些共同的利益则会引起两国长久的战略对话和互相协调,这将成为未来中美在战略安全领域合作上新的增长点。
  2、加强“中美3+X”三边外交,同时继续推进双边外交和多边外交的发展,应对两国在未来一段时间面临的各种发展难题。一直以来,我国都将“大国是关键”“周边是首要”作为外交发展的基本理念,在处理与美国的关系和与邻国的关系时采取区分对待,分头推进的外交策略。但是近年来,美国战略重心逐渐东移,亚太地区的发展受美国因素影响的深度日益增大,在这种形势下,我国必须适当调整长期以来的外交理念和外交策略,将中、美、邻之间作为一个有机整体来加以考虑。改革开放以来,我国在这方面已经取得了不小的突破,一方面成功深化了不同层次的双边关系,另一方面也全面发展了多边外交,但是在三边外交方面仍然尚需努力。因此,我国在推动“中美+X”的三边外交上应该进一步将其提上日程,以促进中美与中邻之间关系的良性互动与互利共赢。
  3、全力以赴提升我国各方面实力。进入21世纪以后,中国虽然以强劲的发展势头迅速崛起,但仍然未能达到建成社会主义现代化强国的目标。与此同时,美国虽然暂时遭遇发展困境,但长期积累的强大的综合国力仍然使美国牢牢地占有世界第一大国的地位,并且也孕育着更加强大的发展潜力,因此,中美两国之间的实力貌似缩小,实则未变。目前,面对日益严重的经济发展困境,美国正实行全面收缩战略,进行大规模的改革改善困难局面,欧盟也全面展开体制变革力图冲破发展困境,俄罗斯则仍然孤注一掷的致力于“伟大复兴”,世界各国面对发展困境和世界局势的新变化无一不采取稳中求变的策略,进行一系列内外政策打破僵化的格局实现突破。在这样的强烈的世界性变革趋势的影响下,中国唯一的选择就是乘风破浪,锐意进取,否则将被迅速变革的时代所抛弃。
  总之,构建中美间的新型大国关系,对于中美两国来说都是摸着石头过河,既没有前路可循,也异常艰难。但中国一贯坚持和平的对外战略,由于中美之间不仅是互利共赢的关系,而且在亚太地区存在着共同利益,所以,,具有互利共赢的重要共识,只要两国把中美两国人民的福祉放在首位,那么就一定可以在共同的努力下,为中美间的新型大国关系的构建打下坚实的基础。
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