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摘 要 中国特色社会主义已经进入了新时代，反腐败斗争也已经进入深水区，新形势下廉洁意识教育也越来越受到各级党和政府的高度重视。作为高等学校，对当代大学生进行廉洁意识教育已经成为高校大学生思想政治教育的重要内容。本文以十九大报告对反腐形势做出的新判断“反腐败永远在路上”，通过问卷调查法、文献研究法对新形势下的大学生廉洁意识弱化的现状以及大学生廉洁意识缺失的成因进行分析和探究，力求不断增强大学生廉洁意识教育的针对性和实效性。
关键词 大学生 廉洁意识 教育
基金项目：吉林省教育科学“十三五”规划高校思政研究专项课题项目：微传播视域下大学生廉洁教育路径研究（编号：JS17 138）。
作者简介：潘业旺，长春师范大学政法学院，讲师，吉林省大学生马克思主义教育研究基地研究人员，吉林省廉政建设研究基地研究人员，研究方向：中国现当代文学和大学生思想政治教育；林作君，长春师范大学政法学院，讲师，研究方向：思想政治教育。
中图分类号：G641 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.097
大学生尚未真正走入社会，思想不够成熟、价值观没有完全建立，在这关键时期对大学生进行廉洁意识教育，能够帮助其树立正确的价值观念，形成健全良好品格。当前贪污腐败的问题依然屡见不鲜，贪污腐败现象对社会造成了严重的负面影响，而大学生毕业后刚刚走向工作岗位，极易受到社会中贪污腐败事件及其思想的影响和腐蚀。如果在校期间大学生能够接受了良好的廉洁意识教育，才能够在走向工作岗位后坚守职业操守、廉洁奉公。
一、新形势下大学生廉洁意识教育的现状
（一）廉洁意识教育的内容内涵研究不深入，教育形式单一
目前国内相关专家学者对大学生廉洁教育的研究还处于起步阶段，从现有的出版物来看，这些出版物大都是教育读本，理论研究水平不高，这也就使得每个人都有自己的看法和观点，却始终达不成一致观点，无法明确廉洁意识教育内涵，也未建立廉洁意识教育体系。国家教育部在相关文件中也强调，廉洁意识教育要以社会主义核心价值观为引领，加强道德法制教育，尤其是加强党风廉政建设和反腐败方面的教育等。但当前高校可开展的活动内容单一，主要集中在诚信教育，一些高校举办国家宪法日活动加强法制教育，但其他方面鲜有涉及，配套工作更沒有实施。此外，我国学术界对廉洁意识教育的定义尚没有形成统一意见，当前大学生廉洁意识教育没有明确的统一教材，教育内容未得到有效的整合、梳理和创新导致内涵不准确不全面、预见性、实质性要素界定混乱，各高校及受众对于廉洁教育都是处在一种一知半解的状态。在进入新时代背景下，单调的教育内容和不完善的教育内涵都会使得大学生廉洁教育达不到预期效果。
（二）学校教育形式单一，实践活动少
针对“您认为自己学校的学生廉洁意识教育形式是否单一”这一问题，选择认同的比例高达82.3%，可见当前大学生普遍认为高校的廉洁意识教育途径和方法单一。通过调查和分析，大多数高校将廉洁意识教育的重心放在课堂教学上面，即学校设置相关课程或者在老师讲课过程中涉及到相关问题。教师是廉洁文化融入课堂的主要实施者，对廉洁文化融入课堂的效果起着至关重要的作用，由于教师知识水平存在差异性，且“廉洁文化走进课堂”是近些年提出的一个概念，教师在这方面的专门研究相对较少，因此局限于形式单一的课堂教学。这种教育方式较为单一，影响力有限。通过问卷对高校关于廉洁教育的活动开展情况进行调查，有46.46%的学生指出“有相关活动举行、但不多”，有27.869%的大学生选择“几乎没有”、3.1%的大学生认为“完全没有”，仅有19.82%的学生认为“有很多”，通过数据可以看出，当前高校组织廉洁意识教育活动是单一的和有限的。高校廉洁意识教育举办活动不仅数量少，而且质量也无法保证。尽管党中央发布文件强调指出要将廉洁教育作为青少年思想品德教育的重要组成部分，但很多地区教育部门的监管力度还是不够到位，对廉洁意识教育的必要性和重要性认识不足，因此高校对教育部门的要求和指示也仅是表面做做、流于形式，往往学着“找盲点、钻空子”，投机取巧，多采用理论灌输的教育方法，进行单一的说教。教育者与受教育者之间缺少有效的互动，重形式、轻内容。 您的学校有关于廉洁教育的课程或开展主题讲座类的活动吗？
（三）大学生对廉洁文化认识模糊，对廉洁意识教育缺乏认同感
当前大部分大学生对中国共产党关于廉洁从政的理论知识、廉洁价值观认识不全面，了解一些贪污腐败的事例、听说过廉洁教育的号召，但却并不完全知晓廉洁意识教育的内涵、本质等深层次的东西；大部分学生只看到了当前社会高官“腐败”的一面，表现出对社会的不满，却没有看到近几年来我国反腐倡廉形势的好转和取得的成果；部分大学生认为廉洁意识教育的主要对象应该是领导各级领导干部以及党员学生干部，与我们非党员学生干部没有任何关系。针对“大学生对‘廉洁文化’这一概念是否有清晰的认识”，有41%的大学生对概念有比较清晰的认识，超过一半、有51%的学生对其了解模糊，仅限于字面的认识。可以说，目前大学生对廉政、廉洁文化的认识具有片面性、模糊性。
二、大学生廉洁意识教育存在问题的成因
（一）市场经济体制下，利己主义和享乐主义盛行
在物质世界前所未有的丰富和市场经济空前活跃下，各个高校的校园文化社会化程度逐渐增强，功利主义、利己主义的价值观充斥着校园，外界的各种腐败现象风靡，对大学生的处事方式、生活方式，惯性思维方式都产生了极大的影响，大学生群体因涉世未深，不自觉地进行模仿，加之学校大学生廉洁意识教育的弱化，致使大学生在错误的廉洁意识指导下做出背离廉洁意识教育的行为。
（二）高校的教育群体存在偏差性
重师轻生在高校的人才培养中，廉洁意识教育的效果是隐形的、长期的，不能够产生短期的经济利益和社会效果，因此很多高校忽视了大学生廉洁意识教育。也使高校廉洁教育的对象主要是领导干部、党员、教师、员工，在培养过程中出现“重才轻德”的现象，对学生的廉洁教育重视明显不足。使大多数同学认为“廉洁教育与我无关，是学校领导和老师的事情”，致使大学生对廉洁意识教育缺少认同。 （三）大学生群体特点
大学生正处于价值观形成的关键时期，容易受外界影响，在世界观、人生观、价值观上已有基本的构建，初步具备分辨是非的能力和重大问题的把握，处理的能力，但实践经验缺少。在步入大学后，随着大学生自由支配时间的增多，集体组织活动的减少，致使大学生难以进行系统地廉洁意识教育。且大学生对腐败现象及危害的认知仅仅停留在宏观角度，但在微观领域，一旦触动个人利益，会使很多大学生做出不符合廉洁意识教育的行为。
（四）家庭廉洁教育的缺失
父母不重视对子女的廉洁意识教育，同时父母的一些背离廉洁意识教育的行为也会对子女的廉洁意识造成负面影响，父母作为孩子的第一任教师，在子女的廉洁意识教育方面负有不可推卸的责任。往往廉洁意识正确的家庭环境下，子女的廉洁意识就深刻，相反，如果家长的廉洁意识错误，子女的廉洁意识行为不是缺失就是错误的。
（五）高校廉洁教育的监督机制和考评机制不健全
大学生廉洁意识教育工作是一项长期、具有连续性、需要多个主体相互配合的工作，其运行机制应当是有一整套相互配合、相互联系作用的机制，组织监督机制和考评机制是极为重要的两部分。
首先，大学生大部分时间处于校园中，因此开展大学生廉洁意识教育的主体理应是各大高校，但部分高校不能准确地认识到大学生廉洁教育的重要性，高校普遍存在着教育主体缺失、监督机制缺位的问题，造成开展活动没有领导部门牵头的现象，对开展学生廉洁意识教育活动没有积极主动性，未形成职责统一、分工明确的监督机制。
其次，高校关于廉洁的考评机制不健全甚至是缺失。该机制的考查对象应当包括教职工和大学生，然而大多数高校将考查重心放在教职工的廉洁从业，考察对象单一，对大学生群体放松教育；另外，部分高校没有成立专门、独成体系保证公平公正的监督考評小组，没有专门负责考评的工作人员。
三、加强高校廉洁教育的对策
（一）高校廉洁教育是促进廉政建设的前提
加强高校廉洁教育，有这极其重大的现实意义。高校大学既是未来我国公务员的主体，也是我国廉洁文化的受众，如果高校不能从源头做好廉洁意识教育，未来走上社会，或走上公务员岗位的大学生，也将在缺失或错误的廉洁意识的指导下，做出错误的廉洁行为。因此加强高校廉洁意识教育是国家和社会廉洁意识教育的大前提。必须在新形势下努力做好高校的大学生廉洁意识教育。
（二）大学生廉洁教育是社会发展的必然要求
引导大学生牢固树立社会责任感，培养其强烈的主人翁意识，使大学生为社会的发展尽一份责任，高校应主动把推动社会廉政发展作为己任，构建和谐廉洁的社会观念和社会意识，渗透到培养新时代大学生的各个环节中，让廉洁自律意识扎根在每个大学生的内心。
（三）大学生廉洁教育是大学生健康成长的客观要求
作为身处时代前沿的大学生，应具有较高的道德品质和素质水平，教育他们崇尚廉洁，脚踏实地，形成艰苦奋斗，诚实守信的良好品质，不仅是其自身健康发展，更是对于社会未来发展具有伟大的战略意义。“少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球，”倘若我国当代青年能够养成克己奉公，廉洁守法的品质，那么中国的廉政建设也将开创新局面。正如澳门日报总编辑李鹏翥所说的，“年轻一代从小就有廉洁的观念和服务社会的意识，假若将来他成为公务员，便不会随便行差踏错；将来他不是公务员，而是从事工商行业，也会行一条正轨，帮助发扬社会正气。”
参考文献：
[1]十八大以来廉政新规定.北京：人民出版社.2014.
[2]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定.北京：人民出版社.2013.
[3]习近平总书记系列重要讲话读本.北京：人民出版社.2014.
[4]“四个全面”学习读本.北京：人民出版社.2015.
[5]庄德水.纪检体制改革的职能分析及其实践要求.理论与改革.2015（1） .
[6]徐理响.试论中国共产党纪检制度的改革和完善.政治学研究.2014（1）.
[7]李景治.党内权力结构和运行机制的调适.学术界.2010（7） .
[8]刘红凛.从严治党重在治吏——习近平从严治吏、建设廉洁政治思想初探.探索.2014（4）.
[9]王翠芳.强化党内监督重点指向探讨.中国特色社会主义研究.2014（5）.
[10]韩强.论提高党内法规建设的科学化水平.求实.2014（7） .
[11]景跃进.中国特色的权力制约之路-关于权力制约的两种研究策略之辨析.经济社会体制比较.2017（4）.
[12]过勇.中国国家廉政体系研究.北京：中国方正出版社.2007.
关键词 大学生 廉洁意识 教育
基金项目：吉林省教育科学“十三五”规划高校思政研究专项课题项目：微传播视域下大学生廉洁教育路径研究（编号：JS17 138）。
作者简介：潘业旺，长春师范大学政法学院，讲师，吉林省大学生马克思主义教育研究基地研究人员，吉林省廉政建设研究基地研究人员，研究方向：中国现当代文学和大学生思想政治教育；林作君，长春师范大学政法学院，讲师，研究方向：思想政治教育。
中图分类号：G641 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.097
大学生尚未真正走入社会，思想不够成熟、价值观没有完全建立，在这关键时期对大学生进行廉洁意识教育，能够帮助其树立正确的价值观念，形成健全良好品格。当前贪污腐败的问题依然屡见不鲜，贪污腐败现象对社会造成了严重的负面影响，而大学生毕业后刚刚走向工作岗位，极易受到社会中贪污腐败事件及其思想的影响和腐蚀。如果在校期间大学生能够接受了良好的廉洁意识教育，才能够在走向工作岗位后坚守职业操守、廉洁奉公。
一、新形势下大学生廉洁意识教育的现状
（一）廉洁意识教育的内容内涵研究不深入，教育形式单一
目前国内相关专家学者对大学生廉洁教育的研究还处于起步阶段，从现有的出版物来看，这些出版物大都是教育读本，理论研究水平不高，这也就使得每个人都有自己的看法和观点，却始终达不成一致观点，无法明确廉洁意识教育内涵，也未建立廉洁意识教育体系。国家教育部在相关文件中也强调，廉洁意识教育要以社会主义核心价值观为引领，加强道德法制教育，尤其是加强党风廉政建设和反腐败方面的教育等。但当前高校可开展的活动内容单一，主要集中在诚信教育，一些高校举办国家宪法日活动加强法制教育，但其他方面鲜有涉及，配套工作更沒有实施。此外，我国学术界对廉洁意识教育的定义尚没有形成统一意见，当前大学生廉洁意识教育没有明确的统一教材，教育内容未得到有效的整合、梳理和创新导致内涵不准确不全面、预见性、实质性要素界定混乱，各高校及受众对于廉洁教育都是处在一种一知半解的状态。在进入新时代背景下，单调的教育内容和不完善的教育内涵都会使得大学生廉洁教育达不到预期效果。
（二）学校教育形式单一，实践活动少
针对“您认为自己学校的学生廉洁意识教育形式是否单一”这一问题，选择认同的比例高达82.3%，可见当前大学生普遍认为高校的廉洁意识教育途径和方法单一。通过调查和分析，大多数高校将廉洁意识教育的重心放在课堂教学上面，即学校设置相关课程或者在老师讲课过程中涉及到相关问题。教师是廉洁文化融入课堂的主要实施者，对廉洁文化融入课堂的效果起着至关重要的作用，由于教师知识水平存在差异性，且“廉洁文化走进课堂”是近些年提出的一个概念，教师在这方面的专门研究相对较少，因此局限于形式单一的课堂教学。这种教育方式较为单一，影响力有限。通过问卷对高校关于廉洁教育的活动开展情况进行调查，有46.46%的学生指出“有相关活动举行、但不多”，有27.869%的大学生选择“几乎没有”、3.1%的大学生认为“完全没有”，仅有19.82%的学生认为“有很多”，通过数据可以看出，当前高校组织廉洁意识教育活动是单一的和有限的。高校廉洁意识教育举办活动不仅数量少，而且质量也无法保证。尽管党中央发布文件强调指出要将廉洁教育作为青少年思想品德教育的重要组成部分，但很多地区教育部门的监管力度还是不够到位，对廉洁意识教育的必要性和重要性认识不足，因此高校对教育部门的要求和指示也仅是表面做做、流于形式，往往学着“找盲点、钻空子”，投机取巧，多采用理论灌输的教育方法，进行单一的说教。教育者与受教育者之间缺少有效的互动，重形式、轻内容。 您的学校有关于廉洁教育的课程或开展主题讲座类的活动吗？
（三）大学生对廉洁文化认识模糊，对廉洁意识教育缺乏认同感
当前大部分大学生对中国共产党关于廉洁从政的理论知识、廉洁价值观认识不全面，了解一些贪污腐败的事例、听说过廉洁教育的号召，但却并不完全知晓廉洁意识教育的内涵、本质等深层次的东西；大部分学生只看到了当前社会高官“腐败”的一面，表现出对社会的不满，却没有看到近几年来我国反腐倡廉形势的好转和取得的成果；部分大学生认为廉洁意识教育的主要对象应该是领导各级领导干部以及党员学生干部，与我们非党员学生干部没有任何关系。针对“大学生对‘廉洁文化’这一概念是否有清晰的认识”，有41%的大学生对概念有比较清晰的认识，超过一半、有51%的学生对其了解模糊，仅限于字面的认识。可以说，目前大学生对廉政、廉洁文化的认识具有片面性、模糊性。
二、大学生廉洁意识教育存在问题的成因
（一）市场经济体制下，利己主义和享乐主义盛行
在物质世界前所未有的丰富和市场经济空前活跃下，各个高校的校园文化社会化程度逐渐增强，功利主义、利己主义的价值观充斥着校园，外界的各种腐败现象风靡，对大学生的处事方式、生活方式，惯性思维方式都产生了极大的影响，大学生群体因涉世未深，不自觉地进行模仿，加之学校大学生廉洁意识教育的弱化，致使大学生在错误的廉洁意识指导下做出背离廉洁意识教育的行为。
（二）高校的教育群体存在偏差性
重师轻生在高校的人才培养中，廉洁意识教育的效果是隐形的、长期的，不能够产生短期的经济利益和社会效果，因此很多高校忽视了大学生廉洁意识教育。也使高校廉洁教育的对象主要是领导干部、党员、教师、员工，在培养过程中出现“重才轻德”的现象，对学生的廉洁教育重视明显不足。使大多数同学认为“廉洁教育与我无关，是学校领导和老师的事情”，致使大学生对廉洁意识教育缺少认同。 （三）大学生群体特点
大学生正处于价值观形成的关键时期，容易受外界影响，在世界观、人生观、价值观上已有基本的构建，初步具备分辨是非的能力和重大问题的把握，处理的能力，但实践经验缺少。在步入大学后，随着大学生自由支配时间的增多，集体组织活动的减少，致使大学生难以进行系统地廉洁意识教育。且大学生对腐败现象及危害的认知仅仅停留在宏观角度，但在微观领域，一旦触动个人利益，会使很多大学生做出不符合廉洁意识教育的行为。
（四）家庭廉洁教育的缺失
父母不重视对子女的廉洁意识教育，同时父母的一些背离廉洁意识教育的行为也会对子女的廉洁意识造成负面影响，父母作为孩子的第一任教师，在子女的廉洁意识教育方面负有不可推卸的责任。往往廉洁意识正确的家庭环境下，子女的廉洁意识就深刻，相反，如果家长的廉洁意识错误，子女的廉洁意识行为不是缺失就是错误的。
（五）高校廉洁教育的监督机制和考评机制不健全
大学生廉洁意识教育工作是一项长期、具有连续性、需要多个主体相互配合的工作，其运行机制应当是有一整套相互配合、相互联系作用的机制，组织监督机制和考评机制是极为重要的两部分。
首先，大学生大部分时间处于校园中，因此开展大学生廉洁意识教育的主体理应是各大高校，但部分高校不能准确地认识到大学生廉洁教育的重要性，高校普遍存在着教育主体缺失、监督机制缺位的问题，造成开展活动没有领导部门牵头的现象，对开展学生廉洁意识教育活动没有积极主动性，未形成职责统一、分工明确的监督机制。
其次，高校关于廉洁的考评机制不健全甚至是缺失。该机制的考查对象应当包括教职工和大学生，然而大多数高校将考查重心放在教职工的廉洁从业，考察对象单一，对大学生群体放松教育；另外，部分高校没有成立专门、独成体系保证公平公正的监督考評小组，没有专门负责考评的工作人员。
三、加强高校廉洁教育的对策
（一）高校廉洁教育是促进廉政建设的前提
加强高校廉洁教育，有这极其重大的现实意义。高校大学既是未来我国公务员的主体，也是我国廉洁文化的受众，如果高校不能从源头做好廉洁意识教育，未来走上社会，或走上公务员岗位的大学生，也将在缺失或错误的廉洁意识的指导下，做出错误的廉洁行为。因此加强高校廉洁意识教育是国家和社会廉洁意识教育的大前提。必须在新形势下努力做好高校的大学生廉洁意识教育。
（二）大学生廉洁教育是社会发展的必然要求
引导大学生牢固树立社会责任感，培养其强烈的主人翁意识，使大学生为社会的发展尽一份责任，高校应主动把推动社会廉政发展作为己任，构建和谐廉洁的社会观念和社会意识，渗透到培养新时代大学生的各个环节中，让廉洁自律意识扎根在每个大学生的内心。
（三）大学生廉洁教育是大学生健康成长的客观要求
作为身处时代前沿的大学生，应具有较高的道德品质和素质水平，教育他们崇尚廉洁，脚踏实地，形成艰苦奋斗，诚实守信的良好品质，不仅是其自身健康发展，更是对于社会未来发展具有伟大的战略意义。“少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球，”倘若我国当代青年能够养成克己奉公，廉洁守法的品质，那么中国的廉政建设也将开创新局面。正如澳门日报总编辑李鹏翥所说的，“年轻一代从小就有廉洁的观念和服务社会的意识，假若将来他成为公务员，便不会随便行差踏错；将来他不是公务员，而是从事工商行业，也会行一条正轨，帮助发扬社会正气。”
参考文献：
[1]十八大以来廉政新规定.北京：人民出版社.2014.
[2]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定.北京：人民出版社.2013.
[3]习近平总书记系列重要讲话读本.北京：人民出版社.2014.
[4]“四个全面”学习读本.北京：人民出版社.2015.
[5]庄德水.纪检体制改革的职能分析及其实践要求.理论与改革.2015（1） .
[6]徐理响.试论中国共产党纪检制度的改革和完善.政治学研究.2014（1）.
[7]李景治.党内权力结构和运行机制的调适.学术界.2010（7） .
[8]刘红凛.从严治党重在治吏——习近平从严治吏、建设廉洁政治思想初探.探索.2014（4）.
[9]王翠芳.强化党内监督重点指向探讨.中国特色社会主义研究.2014（5）.
[10]韩强.论提高党内法规建设的科学化水平.求实.2014（7） .
[11]景跃进.中国特色的权力制约之路-关于权力制约的两种研究策略之辨析.经济社会体制比较.2017（4）.
[12]过勇.中国国家廉政体系研究.北京：中国方正出版社.2007.