复合型邻避补偿政策框架建构及运作机制研究

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我国邻避治理路径逐步由"事件控制"向"风险治理"转型,对理论研究产生了新需求,特别期待行之有效的政策供给和机制设计。本文以邻避补偿政策为切入点,研究在风险、利益、信任等因素交织的复杂情景中,如何设计货币补偿与非货币补偿、直接补偿与间接补偿、个体补偿与社区补偿等多种形式复合的补偿政策及构建配套运作机制,以回应我国邻避治理中补偿方案设计的实践需求。研究发现,邻避补偿的作用具有很强的情景依赖性,受到邻避风险类型和决策程序的影响。本文建立了"风险-利益-程序"分析框架,以邻避补偿有效性为核心,围绕政策设计讨论了补偿形式及组合、对象和时机等政策要素,并从邻避类型的匹配性和补偿决策的参与性两个方面探讨了保障补偿政策有效运行的机制。
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