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2010年已经翻开了新的篇章,新年伊始,人们总是对新的一年充满期待和希望。作为一直关注中国司法进程的学者,我和广大老百姓一样对2010年中国司法充满期待。这种期待大致可以用“多快好省”这几个字来概括。
所谓“多”,就是司法带给公众更多的公正。司法是维护社会正义的最后一道防线,而公正永远是司法的灵魂。司法公正是老百姓满怀期待的事情,司法腐败是老百姓最深恶痛绝的问题。老百姓期待司法机关公正的审理,公正的裁决,公正的形象。
期待每一起社会关注的重大案件都能得到公正的审理和公正的裁决。同时,也期待精神损害赔偿官司多多益善。随着2009年岁末《侵权责任法》首次以法律形式明确规定“精神损害赔偿”,法学界千呼万唤、老百姓翘首企盼的精神损害赔偿制度终于得到了法律的认可和肯定,长期缺席的“精神损害赔偿”有望大大方方地进入我们的生活。有了法律的撑腰,有了法院的做主,我们有理由对精神损害赔偿官司充满期待!期待2010年老百姓与精神损害赔偿制度亲密接触,期待更多老百姓打赢捍卫公民精神权益的官司。当然,构成精神损害的要求属于“严重精神损害”,并非受了点刺激就动辄打官司,因此打精神损害赔偿官司还是要悠着点来。
期待国家赔偿官司多多益善。俗称“民告官”的国家赔偿,不仅保障了公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,同时也促进了国家机关依法行使职权。国家赔偿制度不仅保障了公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,同时也促进了国家机关依法行使职权。每一起国家赔偿官司,既是对受害人的救济,也是对司法和执法的救赎。实践中,几乎每一起《国家赔偿法》官司都举步维艰,每一个当事人国家赔偿之路都走得漫长辛苦。据说国家赔偿法还有个别称,叫做“国家不赔偿法”。要想国家赔偿官司多起来,前提还是《国家赔偿法》得抓紧修改,让老百姓打国家赔偿官司更加方便快捷。
期待公益官司多多益善。期待更多的公益组织、公益律师,更多有社会责任感的小人物,积极提起公益诉讼,打赢公益官司。环境保护、农民工权益保护、未成年人保护等领域,是公益诉讼的主阵地。期待法院方面对于公益案件予以更多的关注和重视。
所谓“快”,就是司法的效率进一步提高。司法界有句著名的谚语:“迟来的正义等于无正义”,司法效率是维系公平正义的重要指标。在严格遵守法定程序的前提下,快审、快结、快执,立案要快、结案要快、执行也要快,不要再反复出现久拖不决、久拖不执的老问题,切实解决老百姓反映强烈的“立案难、申诉难、执行难”问题。久拖不决、久拖不执,凸显的是司法“欠账”问题,损害的是司法的公信力。司法实践中,已决案件久拖不执的执行难问题依然比较普遍,希望2010年司法系统能够重拳出击,创新机制,加大清理积案的力度,在探索建立健全司法执行长效机制上迈出新的步伐,力求缓解和化解执行难问题。此外,司法机关回应媒体和公众的声音要快,回应网络舆情要快,将司法公开的承诺真正落到实处。2009年岁末最高人民法院颁发了《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》,明确要求我国的法院应当主动接受广大新闻媒体的舆论监督。及时回应舆论声音就是司法机关“主动”接受舆论监督的重要体现。
所谓“好”,就是司法工作要力求实现法律效果和社会效果的有机统一,既追求法律效果,又兼顾社会效果。特别是在继续应对金融危机,保持经济平稳较快发展的背景下,要积极贯彻能动司法理念,充分发挥司法的能动性,积极回应企业发展的司法新需求,帮助企业平稳度过危机,为“保增长、保民生、保稳定”提供有力的司法保障。让人民满意,真正彰显人民司法为人民的宗旨。贯彻宽严相济的刑事政策,做到该重则重,当宽则宽,宽严适度,罚当其罪,在打黑除恶斗争中也要严格贯彻宽严相济的司法政策;贯彻调解优先原则,注重司法调解,树立“调解也是执法”、“调解是更高层次的审判”的新观念,将司法调解贯彻审判活动的始终。司法工作的“好”字,归根到底要由老百姓说了算。希望经过司法机关的不懈努力,今年“两高”的工作报告能够赢得人大代表更多的票数、更高的评价。
所谓“省”,就是司法便民利民工作全面加强。司法工作要追求“便民诉、排民忧、畅民和、达民意”的效果,让老百姓打官司省心、省力、省时、省钱。中国的司法是“人民司法”,要始终体现人民司法为人民的宗旨。希望司法系统出台更多的司法便民利民措施,加强立案大厅建设,开展“一站式”窗口服务,改进立案方式,大力推行电话预约立案、网上立案、巡回立案等便民立案方式,多渠道方便群众诉讼。全面启动司法救助“工程”,对弱势群体实施司法救助,确保蒙冤受屈有理无钱的老百姓打得起打得赢官司,以达到司法利民的要求。希望传统的“马锡五审判方式”在新时代得到创造性的弘扬,开展送法下乡,设立巡回法庭,开展巡回审判。
“多快好省”——这就是笔者、一个法学工作者对2010年中国司法的几点期待。法治的阳光永远普照大地,让我们共同期待2010中国司法进行时奏响新的凯歌。
(作者单位:司法部)
所谓“多”,就是司法带给公众更多的公正。司法是维护社会正义的最后一道防线,而公正永远是司法的灵魂。司法公正是老百姓满怀期待的事情,司法腐败是老百姓最深恶痛绝的问题。老百姓期待司法机关公正的审理,公正的裁决,公正的形象。
期待每一起社会关注的重大案件都能得到公正的审理和公正的裁决。同时,也期待精神损害赔偿官司多多益善。随着2009年岁末《侵权责任法》首次以法律形式明确规定“精神损害赔偿”,法学界千呼万唤、老百姓翘首企盼的精神损害赔偿制度终于得到了法律的认可和肯定,长期缺席的“精神损害赔偿”有望大大方方地进入我们的生活。有了法律的撑腰,有了法院的做主,我们有理由对精神损害赔偿官司充满期待!期待2010年老百姓与精神损害赔偿制度亲密接触,期待更多老百姓打赢捍卫公民精神权益的官司。当然,构成精神损害的要求属于“严重精神损害”,并非受了点刺激就动辄打官司,因此打精神损害赔偿官司还是要悠着点来。
期待国家赔偿官司多多益善。俗称“民告官”的国家赔偿,不仅保障了公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,同时也促进了国家机关依法行使职权。国家赔偿制度不仅保障了公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,同时也促进了国家机关依法行使职权。每一起国家赔偿官司,既是对受害人的救济,也是对司法和执法的救赎。实践中,几乎每一起《国家赔偿法》官司都举步维艰,每一个当事人国家赔偿之路都走得漫长辛苦。据说国家赔偿法还有个别称,叫做“国家不赔偿法”。要想国家赔偿官司多起来,前提还是《国家赔偿法》得抓紧修改,让老百姓打国家赔偿官司更加方便快捷。
期待公益官司多多益善。期待更多的公益组织、公益律师,更多有社会责任感的小人物,积极提起公益诉讼,打赢公益官司。环境保护、农民工权益保护、未成年人保护等领域,是公益诉讼的主阵地。期待法院方面对于公益案件予以更多的关注和重视。
所谓“快”,就是司法的效率进一步提高。司法界有句著名的谚语:“迟来的正义等于无正义”,司法效率是维系公平正义的重要指标。在严格遵守法定程序的前提下,快审、快结、快执,立案要快、结案要快、执行也要快,不要再反复出现久拖不决、久拖不执的老问题,切实解决老百姓反映强烈的“立案难、申诉难、执行难”问题。久拖不决、久拖不执,凸显的是司法“欠账”问题,损害的是司法的公信力。司法实践中,已决案件久拖不执的执行难问题依然比较普遍,希望2010年司法系统能够重拳出击,创新机制,加大清理积案的力度,在探索建立健全司法执行长效机制上迈出新的步伐,力求缓解和化解执行难问题。此外,司法机关回应媒体和公众的声音要快,回应网络舆情要快,将司法公开的承诺真正落到实处。2009年岁末最高人民法院颁发了《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》,明确要求我国的法院应当主动接受广大新闻媒体的舆论监督。及时回应舆论声音就是司法机关“主动”接受舆论监督的重要体现。
所谓“好”,就是司法工作要力求实现法律效果和社会效果的有机统一,既追求法律效果,又兼顾社会效果。特别是在继续应对金融危机,保持经济平稳较快发展的背景下,要积极贯彻能动司法理念,充分发挥司法的能动性,积极回应企业发展的司法新需求,帮助企业平稳度过危机,为“保增长、保民生、保稳定”提供有力的司法保障。让人民满意,真正彰显人民司法为人民的宗旨。贯彻宽严相济的刑事政策,做到该重则重,当宽则宽,宽严适度,罚当其罪,在打黑除恶斗争中也要严格贯彻宽严相济的司法政策;贯彻调解优先原则,注重司法调解,树立“调解也是执法”、“调解是更高层次的审判”的新观念,将司法调解贯彻审判活动的始终。司法工作的“好”字,归根到底要由老百姓说了算。希望经过司法机关的不懈努力,今年“两高”的工作报告能够赢得人大代表更多的票数、更高的评价。
所谓“省”,就是司法便民利民工作全面加强。司法工作要追求“便民诉、排民忧、畅民和、达民意”的效果,让老百姓打官司省心、省力、省时、省钱。中国的司法是“人民司法”,要始终体现人民司法为人民的宗旨。希望司法系统出台更多的司法便民利民措施,加强立案大厅建设,开展“一站式”窗口服务,改进立案方式,大力推行电话预约立案、网上立案、巡回立案等便民立案方式,多渠道方便群众诉讼。全面启动司法救助“工程”,对弱势群体实施司法救助,确保蒙冤受屈有理无钱的老百姓打得起打得赢官司,以达到司法利民的要求。希望传统的“马锡五审判方式”在新时代得到创造性的弘扬,开展送法下乡,设立巡回法庭,开展巡回审判。
“多快好省”——这就是笔者、一个法学工作者对2010年中国司法的几点期待。法治的阳光永远普照大地,让我们共同期待2010中国司法进行时奏响新的凯歌。
(作者单位:司法部)