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摘 要：在企业经营管理中，规章制度是对各项管理工作进行规范的重要途径，是为了规范工作的范围和职责等而制定的标准以及规定的总称。在企业的经营活动中规章制度具有极其重要的作用，规章制度的有效性、系统性以及规范性决定了应该通过一体化来实现企业的规章制度管理。本文通过三方面的具体管理方式的阐述对企业规章制度一体化管理进行了深入的分析，希望可以为相关研究提供一些理论性的参考。
关键词：企业；规章制度；一体化管理
在企业的基础管理中，规章制度属于一项主要内容。如果想将企业中各种关于人、物的相关信息与因素，根据企业生产经营和发展战略需要实现各要素之间的最佳组合，建立起科学的运行机制，使企业的整体效益得到充分的发挥，这些都离不开一套在企业中切实可行的规章制度。这套规章制度不仅要反映出企业的核心价值观和竞争力，同时也会成为对企业整体管理水平进行衡量的重要标志。企业在规章制度管理中存在这样的问题，[1]已经制定就没有具体的部门进行管理了，这样规章制度就得不到及时的更新。还有一些企业的规章制度管理中存在重复制定、政出多门等现象。还有一些企业的规章制度管理中存在管理的动力不足、经验管理等现象，这些问题的存在都可以通过一体化的管理而得以解决。将企业中的各项规章制度相融合，最终形成一个有机的整体，促进企业战略目标的实现。企业规章制度一体化管理可以从下面三个方向进行。
一、采用归口管理的管理方式
归口管理是一种按照系统、行业分工进行管理，避免在管理的过程中出现多头管理以及重复管理。归口管理的管理方式主要按照国家赋予的权利与应该承担的责任进行各司其职，通过特定的渠道使管理得到实现。如果想实现企业规章制度的一体化，首先应该对主管部门进行明确，将权利交给管理规章制度的部门，对规章制度进行建设、规划以及评价和改进，同时主管部门要制定年度的计划，做好发布规章制度前的审批工作，最后要做好有关制度建设工作的奖惩工作。与此同时还要设立专家评审委员会，由专家评审委员会对企业中的各项规章制度进行专业的评审。各职能部门应该建立起建设规章制度工作的协调与沟通，建立健全与规章制度建设管理相关的组织保障体系。[2]
二、细化分类管理的流程
（一）对企业中的规章制度实行分类管理
从大体上说企业的规章制度可以分成三类：一是公司中的根本规章制度，主要包括公司章程以及董事会议事规则等治理结构层面上的管理制度；二是公司中的基本规章制度，主要包括人力资源管理以及规范战略管理等基本业务层面的管理制度；三是公司中的具体规章制度，主要包括对各相关制度进行执行的工作标准以及业务指导书等管理工作。上面阐述的分类主要目的是保证统筹兼顾的基础，在此基础上按照不同的流程进行起草、修改以及执行等工作。
（二）规章制度的制定应该遵循一定的原则
规章制度在制定的同时应该遵循一些基本的原则：1）合法性原则，规章制度的建立首先应该符合国家相关的法律规定，保证贯彻国家和党的路线、方针、政策；2）稳定性与实效性兼顾的原则，规章制度在建立的时候要与企业的总体发展战略以及管理重点等方面相适应，一方面保证相关制度的稳定运行，另一方面要随着经营管理与环境的变化不断进行更新；3）适用性原则，规章制度在建立之时应该与企业的实际情况结合，保证其在一定的范围与实践之内是适用的；4）统筹兼顾原则，规章制度的制定应该注意其协调性与系统性，防止出现重复制定和各项制度之间的冲突等现象。
（三）规章制度制定与发布的流程
在企业中规章制度主要是由职能部门制定的分管的领导进行签发的，但是因为企业中缺乏一定的横向沟通，所以有部门情节的现象存在，进而容易出现制度间交叉、政出多门等现象。规章制度的制定与发布首先需要由主管部门进行统一的组织，然后由编制部门提出相应的计划，经过审批之后就可以进行编制，编制的同时要保证规章制度建立要与企业的整体发展战略相一致。
三、采用动态管理的管理方式
在企业的生产经营过程中，动态管理主要是一种预测外部环境、分析内部数据、及时调整管理手段、修改补充计划的一种管理模式。换一种方式来说，在这种管理模式下，经营思路要根据内外部环境的变化及时作出调整，管理方面要对不断变化的环境进行快速的适应。企业中规章制度在建立过程中由各部门负责相应的规章制度管理工作，并且要做到及时对规章制度进行补充与修订，保持制度体系的有效性与完整性。企业中各职能部门在分析与评审的时候应该充分结合公司管理体系的运行情况与规章制度的编制情况，同时以评审的结果为依据修订或者废止现行的规章制度，使企业规章制度得到及时的更新与完善。
结语：综上所述，企业规章制度管理的优势体现了企业管理的优势，要想解决企业中持久发展的问题，保持企业发展的力量，就要通过规章制度一体化来解决。企业规章制度一体化的管理水平对企业发展的高度具有决定性的作用，[3]通过对企业规章制度一体化管理的利用，员工执行规章制度的意识得到了相应的增强，同时在一定程度上提升了员工的执行能力和具体执行的效果，最终使企业经营管理的总体水平得到了意想不到的提高。
参考文献：
[1]丁艳红. 规章制度在企业管理中的应用与分析[J]. 内蒙古科技与经济，2012，（20）.
[2]吴翎. 论国企思想政治工作与企业规章制度培训的结合[J]. 法制博览（中旬刊），2013，（11）.
[3]张苾. 中小企业规章制度建立程序化研究[J]. 商业文化（上半月），2011，（10）.
关键词：企业；规章制度；一体化管理
在企业的基础管理中，规章制度属于一项主要内容。如果想将企业中各种关于人、物的相关信息与因素，根据企业生产经营和发展战略需要实现各要素之间的最佳组合，建立起科学的运行机制，使企业的整体效益得到充分的发挥，这些都离不开一套在企业中切实可行的规章制度。这套规章制度不仅要反映出企业的核心价值观和竞争力，同时也会成为对企业整体管理水平进行衡量的重要标志。企业在规章制度管理中存在这样的问题，[1]已经制定就没有具体的部门进行管理了，这样规章制度就得不到及时的更新。还有一些企业的规章制度管理中存在重复制定、政出多门等现象。还有一些企业的规章制度管理中存在管理的动力不足、经验管理等现象，这些问题的存在都可以通过一体化的管理而得以解决。将企业中的各项规章制度相融合，最终形成一个有机的整体，促进企业战略目标的实现。企业规章制度一体化管理可以从下面三个方向进行。
一、采用归口管理的管理方式
归口管理是一种按照系统、行业分工进行管理，避免在管理的过程中出现多头管理以及重复管理。归口管理的管理方式主要按照国家赋予的权利与应该承担的责任进行各司其职，通过特定的渠道使管理得到实现。如果想实现企业规章制度的一体化，首先应该对主管部门进行明确，将权利交给管理规章制度的部门，对规章制度进行建设、规划以及评价和改进，同时主管部门要制定年度的计划，做好发布规章制度前的审批工作，最后要做好有关制度建设工作的奖惩工作。与此同时还要设立专家评审委员会，由专家评审委员会对企业中的各项规章制度进行专业的评审。各职能部门应该建立起建设规章制度工作的协调与沟通，建立健全与规章制度建设管理相关的组织保障体系。[2]
二、细化分类管理的流程
（一）对企业中的规章制度实行分类管理
从大体上说企业的规章制度可以分成三类：一是公司中的根本规章制度，主要包括公司章程以及董事会议事规则等治理结构层面上的管理制度；二是公司中的基本规章制度，主要包括人力资源管理以及规范战略管理等基本业务层面的管理制度；三是公司中的具体规章制度，主要包括对各相关制度进行执行的工作标准以及业务指导书等管理工作。上面阐述的分类主要目的是保证统筹兼顾的基础，在此基础上按照不同的流程进行起草、修改以及执行等工作。
（二）规章制度的制定应该遵循一定的原则
规章制度在制定的同时应该遵循一些基本的原则：1）合法性原则，规章制度的建立首先应该符合国家相关的法律规定，保证贯彻国家和党的路线、方针、政策；2）稳定性与实效性兼顾的原则，规章制度在建立的时候要与企业的总体发展战略以及管理重点等方面相适应，一方面保证相关制度的稳定运行，另一方面要随着经营管理与环境的变化不断进行更新；3）适用性原则，规章制度在建立之时应该与企业的实际情况结合，保证其在一定的范围与实践之内是适用的；4）统筹兼顾原则，规章制度的制定应该注意其协调性与系统性，防止出现重复制定和各项制度之间的冲突等现象。
（三）规章制度制定与发布的流程
在企业中规章制度主要是由职能部门制定的分管的领导进行签发的，但是因为企业中缺乏一定的横向沟通，所以有部门情节的现象存在，进而容易出现制度间交叉、政出多门等现象。规章制度的制定与发布首先需要由主管部门进行统一的组织，然后由编制部门提出相应的计划，经过审批之后就可以进行编制，编制的同时要保证规章制度建立要与企业的整体发展战略相一致。
三、采用动态管理的管理方式
在企业的生产经营过程中，动态管理主要是一种预测外部环境、分析内部数据、及时调整管理手段、修改补充计划的一种管理模式。换一种方式来说，在这种管理模式下，经营思路要根据内外部环境的变化及时作出调整，管理方面要对不断变化的环境进行快速的适应。企业中规章制度在建立过程中由各部门负责相应的规章制度管理工作，并且要做到及时对规章制度进行补充与修订，保持制度体系的有效性与完整性。企业中各职能部门在分析与评审的时候应该充分结合公司管理体系的运行情况与规章制度的编制情况，同时以评审的结果为依据修订或者废止现行的规章制度，使企业规章制度得到及时的更新与完善。
结语：综上所述，企业规章制度管理的优势体现了企业管理的优势，要想解决企业中持久发展的问题，保持企业发展的力量，就要通过规章制度一体化来解决。企业规章制度一体化的管理水平对企业发展的高度具有决定性的作用，[3]通过对企业规章制度一体化管理的利用，员工执行规章制度的意识得到了相应的增强，同时在一定程度上提升了员工的执行能力和具体执行的效果，最终使企业经营管理的总体水平得到了意想不到的提高。
参考文献：
[1]丁艳红. 规章制度在企业管理中的应用与分析[J]. 内蒙古科技与经济，2012，（20）.
[2]吴翎. 论国企思想政治工作与企业规章制度培训的结合[J]. 法制博览（中旬刊），2013，（11）.
[3]张苾. 中小企业规章制度建立程序化研究[J]. 商业文化（上半月），2011，（10）.