【摘 要】
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【正】 研究和明确土地权属关系的新变化,是我们探讨改革土地制度的立足点.笔者认为"稳定承包权,放活使用权,实现所有权,强化管理权"的道路是一种现实的抉择.一、稳定承包权.
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【正】 研究和明确土地权属关系的新变化,是我们探讨改革土地制度的立足点.笔者认为"稳定承包权,放活使用权,实现所有权,强化管理权"的道路是一种现实的抉择.一、稳定承包权.家庭联产承包制已实行十年了.但是农民承包土地权利并没有从法律上给予明确.这是家庭承包制不稳定的总根源.承包权不确立承包制就难稳定.农民谁都有权利承包土地,这个看来十分简单的问题,仔细研究却又相当复杂,这个问题牵涉到对农民平均承包土地得失的评价.按照"耕者有其田"的道理,当然是农民有权承包农村土地.可
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