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政策运动的存在形式是时间和空间，根据时间的长短和空间的大小，把政策分为总政策，具体政策和基本政策。时空政策是邓小平根据和平和发展这个时代主题，以及根据党的基本路线方针提出的发展战略，即时间上的“三步走”发展战略和空间上的“两个大局”的战略构想。邓小平的时空政策的提出，具有中国特色，符合中国的国情，是我们进行西北大开发和振兴东北老工业基地的理论依据。而江泽民进一步的依据时空政策的特点，提出了“三个代表”重要思想，对我国的发展具有重要的现实意义和深远的历史价值。