武冈:“归零并整”粮满仓

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  八月,湖南省武冈市邓元泰镇土地综合整治项目区,一望无垠的稻穗把大地盖得严严实实。微风吹过,金黄的稻穗泛起层层波浪。望着长势喜人、丰收在即的稻子,武冈市丰收粮食专业合作社的负责人高兴地说:“庄稼能长得这么好,是土地综合整治项目优越的水利条件帮了我们的大忙。”
  旧 貌
  变化源于2009年10月,邓元泰项目区被纳入省定14个示范项目的圈子,土地平整在渡头桥、天心桥等7个村开始全面铺开。
  以前,这里田块很小,大多一二分地,田块间高低不平,田埂道路也只有三四十厘米宽,弯弯曲曲的,耕田机、收割机很难进去,村民劳作以传统的牛耕犁耙 、肩挑背驮的方式进行,种植一季水稻也因“抢”水常引发纠纷。老百姓靠“天”吃饭难以确保不饿肚子,农闲之余,村民们只有另找出路——生产鞭炮引线,全村有30多个小型鞭炮引线作坊。由于作坊设施简陋、安全条件较差,经常有人被烧伤,脸被烧花。
  缺水是农业生产的“克星”。渡头桥村二组村民张玉元说:“现在种田不累,不只是因为机械化了,更重要的是村民关系改善了。”过去,总是熬通宵放水,为了抢水时常发生打架斗殴事件,搞得邻里不和睦。如今,修建了46公里水沟水渠,通过闸门蓄水、排水,每一块田都能实现一条渠道灌水,另一条渠道排水,全部建成了旱能灌、涝能排的高标准农田。项目区内的田间道路,沿线种植了塔柏12公里,防止水土流失。村民们再也不用为“水”犯愁了。
  新 颜
  田成方、路成框、树成行、渠成网,现代农业新景象呈现在眼前,土地综合整治项目更是被群众称为“改变村里人命运”的创新之举。防洪堤上、村庄内,种植的风杨、香樟、四季桂、红叶李等树木绵延2.5公里,还建成了沿江风光带2处、花池2处、游步道4处……一幅美如画卷的田园风光尽收眼底。
  邓元泰项目依托土地整理,整合涉农资金,总投资5450万元。相关部门的共同参与,不只是聚合了资金,更重要的是以土地整理为平台,捆绑各股支农力量,形成了合力,加强了交通、水利、绿化、农机等农村基础设施建设,为农村土地流转和产业结构调整奠定了基础。
  效 应
  整治后,项目区的6100亩土地,及时流转给武冈市丰收粮食专业合作社等3家公司,主要用来种植优质稻、蔬菜、甜玉米等农作物,整治前耕种一季升级为耕种两季到三季。土地综合整治激活了土地流转的综合效益。
  经过近年来的实践,项目区土地实现粮食和油菜每亩年增产400公斤,增收1300元,大力促进了农业增产增效、农民增收,土地流转增收粮食2400多吨,为节约集约利用农村土地提供了一个样板。渡头桥村村民张玉荣说:“土地没流转前,光种田划不来,不种地又荒了。农闲时间,有人就生产鞭炮引线,常因此受伤。现在好了,土地都流转出去了,我们可以放心出去打工,不用干活一亩地一年可以得450斤稻谷。”
  土地流转显化了土地价值,产业结构升级增加了用地需求,二者对农村节约集约用地提出了更高要求。实施城乡建设用地增减挂钩,成为土地综合整治的重要一环。项目区内有27栋零星房屋被拆除,涉及38户,结余用地指标35亩,350万元收益全部用于渡头桥村村庄改造。村民生活水平显著提高,村庄人居环境明显改善。
  每当夜幕降临时,渡头桥村项目区内的集中成片建房点的太阳能路灯准时“绽放”光芒,劳作一天的村民们可以像城市人一样在灯光下打打篮球、散散步,一派安宁和谐的农村新景象。
  (作者单位:武冈市国土资源局)
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