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依法实施金融监管,确保一方金融平安,是基层央行的重要职责。可以说,金融执法既是基层行实施监管的一项重要内容,也是实现监管目标的手段和保证。但就目前情况看,由于社会主义市场经济体制刚刚建立,金融体制改革尚未到位,金融执法工作仍存在一些不可忽视的问题。这些问题在基层突出表现为: 一、执法依据不完备,监管作用难