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政策终结是政策过程的一个环节,是政策更新、政策发展、政策进步的新起点。政策终结的介导者有三类:政策的反对者、政策受益者和改革者;政策终结的障碍主要来自心理的抵触、组织的惯性、认知的局限、法律程序的延迟等。政策终结的方式有废止、替代、合并、分解、缩减,对政策终结障碍的克服,关键是依靠组织有意识的努力、平衡人们的利益需求。