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1948年11月18日，华北人民政府在石家庄人民礼堂召开第三次政务会议。会议一致通过决议：“发行统一货币，现已刻不容缓，应立即成立中国人民银行，并任命南汉宸署理中国人民银行总经理。”1948年11月22日，董必武签发了《成立中国人民银行、发行统一货币》的训令。1948年12月1日，中国人民银行和第一套人民币诞生。