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工程总承包模式下工程变更的认定与传统DBB(Design-Bid-Build,DBB)模式不同,“业主要求”界定下的工作范围内的改变不一定构成工程变更。将工程总承包模式下业主方发起的变更分为“业主要求”的改变和业主针对施工方案提出变更两种类型,分别对两种类型工程变更认定的风险责任依据进行讨论,为工程总承包合同条件下工程变更的识别和确定提供参考。