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一、高校负债筹资的必然性及其现状（一）高校负债筹资的必然性近年来，由于高校大规模扩招，实现了我国高等教育从精英教育向大众化教育转变的目标。但同时也使得高校发展面临严重的资金短缺，并且由于政府财政投入的增长速度远远低于高等教育的增长速度，使得高等教育的资金缺口仍然很大。国家为了调动高校扩招的积极性，出台了一系列优惠政策，包括对高校贷款进行贴息和增加投入等。而对银行来说，投资高等教育是比较安全可靠的，必定成为有稳定收益的投资。因此，“银校合作”的方式在全国高校迅速推广。