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粮食供应转移证制度是统购统销体制的产物,是计划经济条件下政府管理粮食消费和人口迁移的一种方式。从计划供应时期河南的情况来看,粮食供应转移证制度处于不断的变动之中,不同类别的粮食供应转移证管理制度的严密和完善,都经历了比较长的过程。经由中央与地方各层级粮政部门之间的互动和调适,一个内部种类繁多、构造复杂的粮食供应转移证制度体系得以构建起来,并在粮食计划供应制度实行以及城市非农业人口控制中扮演着重要角色。