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为加强对工程项目的内部控制、防范工程项目管理中的差错与舞弊、提高资金使用效益,2003年10月22日财政部发布了内部会计控制规范-工程项目(试行)规范的总则,提出各单位应当根据国家有关法律法规和本规范,结合部门或系统工程项目内部控制规定,建立适合本单位业务特点和管理要求的工程项目内部管理制度并组织实施。