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摘要：提高对动物检疫工作重要性的认识，结合科学合理的措施加强对畜牧卫生的有效保护，保障畜禽产品质量安全，促进畜牧业的可持续发展。该文对动物检疫工作中存在的问题做了详细分析，并提出了解决措施。
关键词：动物卫生监督;重要性;动物;措施
中图分类号：S851.34
文献标识码：B
doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.13.091
0 引言
随着社会发展和生活质量的提升，消费者对畜牧产品的质量也提出了更高的要求，肉产品的安全性逐渐受到人们的重视。作为保障畜产品质量安全的主要机构，动物卫生监督机构依法开展好动物检疫对确保行业安全和人民群众的身体健康有重要的作用。
1 动物检疫重要性
1.1 保障畜牧产品质量安全
随着我国经济水平的提升，人们对畜牧产品的需求不断提升，同时，畜牧产品的安全问题也成为人们的首要关注点。畜牧产品的安全性直接关乎到民众的生命健康，动物检疫工作显得尤为重要。当前，《中华人民共和国畜牧防疫法》明确规定，动物对象是传染病以及寄生虫，对检疫不合格的畜牧及畜牧产品一律按照规定进行无害化处理，严禁上市销售。所以，严格开展好检疫工作，对促进社会公共卫生安全，确保民众食用放心、健康的肉食品提供巨大帮助[1]。
1.2 促进养殖业健康持续发展
通过动物检疫，对检出的病死畜、病害肉及其污染物进行隔离、封存、消毒及无害化处理，切断畜牧疫病的传播途径，保护易感畜牧的健康，可以有效控制畜牧疫病的发生和流行，提高养殖效益。严格把好检疫关，切实落实动物卫生监督管理措施，严防染疫动物和病害肉流向市场，可以为养殖行业的可持续发展奠定良好的基础[2]。
1.3 提升动物卫生监督机构社会形象
通过把好检疫关，同时配合实施有效的动物卫生监督管理，可以有效地预防人畜共患病的传染，保护畜牧和人体健康，对畜牧业和社会发展有至关重要的意义和影响，对提升动物卫生监督机构的社会地位和维护良好的部门形象有着积极的促进作用，保证机构和人员不被激烈的社会竞争所淘汰。
2 存在的问题
2.1 缺少高素质人才团队
目前，我国动物工作已经形成了比较完整的体系，但是在实际工作中，由于战线较长、范围较大，很难系统全面地进行监督管理，也缺乏高素质、高能力的监督管理人员。在动物监督管理体系中，有很多都是非专业的人员，大多不具备完整的法律知识和管理理念，也没有强硬的执行力和监管态度，使得动物的法律体系构建不够完善，检疫工作的质量效率低下，畜牧产品安全管理效果差。
2.2 机构冗杂，难监管
动物涉及了卫生、食品、畜牧、经济、农副产品等各个部门，在进行组织架构时没有进行清晰的界限划分和岗位铺排，因此整个动物机构内部构造十分冗杂混乱，不利于进行工作监管。而我国动物机构较多，因为层级、区域的不同构造也不尽相同，要对整个动物工作流程、工作环节、工作内容和工作效率进行全面的监管，需要耗费大量的人力、财力和物力，目前我国尚且没有完备的监管机构，现有的监管机构也缺乏先进的监管机制。如监管的时间、方式、要点、内容以及责任追踪和处罚条例等都没有进行系统的规定。
2.3 养殖户配合意识差
畜牧产品从养殖到成品流通中，需要进行2次检疫，其中难度最大的是屠宰场的检疫工作。目前我国有很多不完善、不规范的畜牧屠宰场，甚至一些属于流动性点位，很难具体进行管理和监督。这些屠宰场没有完善独立的清洁消毒设备，而且一些屠宰人员会在没有任何排污设备的情况下进行畜牧宰杀工作，屠宰后畜牧的血液、粪便、皮毛等没有进行统一规整，在炎热潮湿气候里极易腐败吸引蚊虫，滋生病菌。大多养殖户已经习惯了这种屠宰模式[3]，因此，对动物的监督管理配合并不积极，增加了相关工作的难度。
3 强化措施
3.1 加大宣传力度
各级各部门应采取多种形式，加大《中华人民共和国畜牧防疫法》、《动物管理办法》、《畜禽检疫规程》等法律法规的宣传力度，创新模式，以互联网、广播、电视等媒介不断对动物工作进行宣传。如以微信平台为基础，通过微信互动的方式邀请民众进行相关问题的互动，以此提升民众对动物重要性和必要性的认识，进而主动参与到畜牧防疫检疫监督中。
3.2 强化监管工作
动物工作的开展主要由动物卫生监督机构的官方兽医实施。因此，要提升动物工作有效性，确保畜牧产品的安全性，需要不断强化对动物工作的监督管理。一是注重细节的把握。如在进行动物检疫中，要求工作人员统一着装、佩戴证件，进而实现对动物程序的规范化以及合理化。二是加强对官方兽医队伍的监督管理，确保检疫人员在动物过程中做到客观公正，对违规操作的给予严肃处理，避免徇私舞弊现象的发生。三是动物人员在进行检疫中，需要以《动物防疫法》和配套的规章为基础，严格遵守相关规程要求，做到依法检疫。四是强化综合监管措施的落实，积极配合有关单位开展取样、检测及执法等工作，充分发挥检疫在疫病防控和公共卫生领域的重要作用。
3.3 注重各個部门之间合作
新的《中华人民共和国食品安全法》对食品质量安全责任进行了明确的界定，即企业对食品质量安全负责，监管部门负有监管职责，政府部门负有属地管理职责。因此，动物卫生监督机构在开展动物检疫过程中还需要及时与相关部门和单位协同作业。如与公安部门进行联合执法，对私屠滥宰、非法倒寅畜牧等违法犯罪行为进行严厉打击;同时还要加强与市场管理、卫生以及交通部门取得支持配合，各司其职，才能真正确保畜牧产品的质量安全。市场管理部门需要对肉制品的流通进行管控，卫生部门加大对餐饮企业和学校食堂等场所进行监管，交通部门加强各个交通道口的查验等。动物监督机构则需要对相关畜牧及其产品进行科学合理的检疫并督促企业做好品质检验和无害化处理等工作，确保畜牧类产品在未流入市场之前对其安全性进行有效控制。同时，各级各部门要结合职责分工，进一步健全和完善相关体制机制，促进检疫工作的有效开展。
4 结束语
依法做好动物工作，对确保畜产品的安全性，促进养殖业的可持续发展有至关重要的作用。因此，各级动物卫生监督机构及负责检疫的官方兽医需要充分认识到畜牧及畜牧产品检疫工作的重要性，对目前动物工作中存在的问题进行深入分析，以畜禽检疫和检验现状为基础，结合科学合理的措施促进检疫工作的有效开展，提升畜牧产品安全质量，进而为确保社会发展和公共卫生安全奠定更坚实的基础。
参考文献
[1]韩凌会，杨义虹.浅谈动物卫生监督工作中把好检验检疫关的重要性[J].当代畜牧，2017（ ll）：21-22.
[2]王尧，王立强.动物卫生监督工作中把好检验检疫关的重要性[J].畜牧兽医科技信息，2016（5）：34-35.
[3]罗家满.基于质量安全的检疫人员对生猪及猪肉检疫的认知与行为分析[J].农业科技与信息，2016（9）：27.
作者简介：刘荣荣（1982-），男，江苏如东人，助理兽医师，本科，研究方向：畜牧兽医。
关键词：动物卫生监督;重要性;动物;措施
中图分类号：S851.34
文献标识码：B
doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.13.091
0 引言
随着社会发展和生活质量的提升，消费者对畜牧产品的质量也提出了更高的要求，肉产品的安全性逐渐受到人们的重视。作为保障畜产品质量安全的主要机构，动物卫生监督机构依法开展好动物检疫对确保行业安全和人民群众的身体健康有重要的作用。
1 动物检疫重要性
1.1 保障畜牧产品质量安全
随着我国经济水平的提升，人们对畜牧产品的需求不断提升，同时，畜牧产品的安全问题也成为人们的首要关注点。畜牧产品的安全性直接关乎到民众的生命健康，动物检疫工作显得尤为重要。当前，《中华人民共和国畜牧防疫法》明确规定，动物对象是传染病以及寄生虫，对检疫不合格的畜牧及畜牧产品一律按照规定进行无害化处理，严禁上市销售。所以，严格开展好检疫工作，对促进社会公共卫生安全，确保民众食用放心、健康的肉食品提供巨大帮助[1]。
1.2 促进养殖业健康持续发展
通过动物检疫，对检出的病死畜、病害肉及其污染物进行隔离、封存、消毒及无害化处理，切断畜牧疫病的传播途径，保护易感畜牧的健康，可以有效控制畜牧疫病的发生和流行，提高养殖效益。严格把好检疫关，切实落实动物卫生监督管理措施，严防染疫动物和病害肉流向市场，可以为养殖行业的可持续发展奠定良好的基础[2]。
1.3 提升动物卫生监督机构社会形象
通过把好检疫关，同时配合实施有效的动物卫生监督管理，可以有效地预防人畜共患病的传染，保护畜牧和人体健康，对畜牧业和社会发展有至关重要的意义和影响，对提升动物卫生监督机构的社会地位和维护良好的部门形象有着积极的促进作用，保证机构和人员不被激烈的社会竞争所淘汰。
2 存在的问题
2.1 缺少高素质人才团队
目前，我国动物工作已经形成了比较完整的体系，但是在实际工作中，由于战线较长、范围较大，很难系统全面地进行监督管理，也缺乏高素质、高能力的监督管理人员。在动物监督管理体系中，有很多都是非专业的人员，大多不具备完整的法律知识和管理理念，也没有强硬的执行力和监管态度，使得动物的法律体系构建不够完善，检疫工作的质量效率低下，畜牧产品安全管理效果差。
2.2 机构冗杂，难监管
动物涉及了卫生、食品、畜牧、经济、农副产品等各个部门，在进行组织架构时没有进行清晰的界限划分和岗位铺排，因此整个动物机构内部构造十分冗杂混乱，不利于进行工作监管。而我国动物机构较多，因为层级、区域的不同构造也不尽相同，要对整个动物工作流程、工作环节、工作内容和工作效率进行全面的监管，需要耗费大量的人力、财力和物力，目前我国尚且没有完备的监管机构，现有的监管机构也缺乏先进的监管机制。如监管的时间、方式、要点、内容以及责任追踪和处罚条例等都没有进行系统的规定。
2.3 养殖户配合意识差
畜牧产品从养殖到成品流通中，需要进行2次检疫，其中难度最大的是屠宰场的检疫工作。目前我国有很多不完善、不规范的畜牧屠宰场，甚至一些属于流动性点位，很难具体进行管理和监督。这些屠宰场没有完善独立的清洁消毒设备，而且一些屠宰人员会在没有任何排污设备的情况下进行畜牧宰杀工作，屠宰后畜牧的血液、粪便、皮毛等没有进行统一规整，在炎热潮湿气候里极易腐败吸引蚊虫，滋生病菌。大多养殖户已经习惯了这种屠宰模式[3]，因此，对动物的监督管理配合并不积极，增加了相关工作的难度。
3 强化措施
3.1 加大宣传力度
各级各部门应采取多种形式，加大《中华人民共和国畜牧防疫法》、《动物管理办法》、《畜禽检疫规程》等法律法规的宣传力度，创新模式，以互联网、广播、电视等媒介不断对动物工作进行宣传。如以微信平台为基础，通过微信互动的方式邀请民众进行相关问题的互动，以此提升民众对动物重要性和必要性的认识，进而主动参与到畜牧防疫检疫监督中。
3.2 强化监管工作
动物工作的开展主要由动物卫生监督机构的官方兽医实施。因此，要提升动物工作有效性，确保畜牧产品的安全性，需要不断强化对动物工作的监督管理。一是注重细节的把握。如在进行动物检疫中，要求工作人员统一着装、佩戴证件，进而实现对动物程序的规范化以及合理化。二是加强对官方兽医队伍的监督管理，确保检疫人员在动物过程中做到客观公正，对违规操作的给予严肃处理，避免徇私舞弊现象的发生。三是动物人员在进行检疫中，需要以《动物防疫法》和配套的规章为基础，严格遵守相关规程要求，做到依法检疫。四是强化综合监管措施的落实，积极配合有关单位开展取样、检测及执法等工作，充分发挥检疫在疫病防控和公共卫生领域的重要作用。
3.3 注重各個部门之间合作
新的《中华人民共和国食品安全法》对食品质量安全责任进行了明确的界定，即企业对食品质量安全负责，监管部门负有监管职责，政府部门负有属地管理职责。因此，动物卫生监督机构在开展动物检疫过程中还需要及时与相关部门和单位协同作业。如与公安部门进行联合执法，对私屠滥宰、非法倒寅畜牧等违法犯罪行为进行严厉打击;同时还要加强与市场管理、卫生以及交通部门取得支持配合，各司其职，才能真正确保畜牧产品的质量安全。市场管理部门需要对肉制品的流通进行管控，卫生部门加大对餐饮企业和学校食堂等场所进行监管，交通部门加强各个交通道口的查验等。动物监督机构则需要对相关畜牧及其产品进行科学合理的检疫并督促企业做好品质检验和无害化处理等工作，确保畜牧类产品在未流入市场之前对其安全性进行有效控制。同时，各级各部门要结合职责分工，进一步健全和完善相关体制机制，促进检疫工作的有效开展。
4 结束语
依法做好动物工作，对确保畜产品的安全性，促进养殖业的可持续发展有至关重要的作用。因此，各级动物卫生监督机构及负责检疫的官方兽医需要充分认识到畜牧及畜牧产品检疫工作的重要性，对目前动物工作中存在的问题进行深入分析，以畜禽检疫和检验现状为基础，结合科学合理的措施促进检疫工作的有效开展，提升畜牧产品安全质量，进而为确保社会发展和公共卫生安全奠定更坚实的基础。
参考文献
[1]韩凌会，杨义虹.浅谈动物卫生监督工作中把好检验检疫关的重要性[J].当代畜牧，2017（ ll）：21-22.
[2]王尧，王立强.动物卫生监督工作中把好检验检疫关的重要性[J].畜牧兽医科技信息，2016（5）：34-35.
[3]罗家满.基于质量安全的检疫人员对生猪及猪肉检疫的认知与行为分析[J].农业科技与信息，2016（9）：27.
作者简介：刘荣荣（1982-），男，江苏如东人，助理兽医师，本科，研究方向：畜牧兽医。