【摘 要】
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从治理结构角度审视,精准脱贫治理手段的规则化与技术化、治理方式的精细化、治理过程中的整合与动员,在不同层面上遵循着国家治理现代化的路径.但在实践中,国家精准脱贫的二
【基金项目】
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教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战研究”(编号:18JZD031);教育部人文社会科学研究规划基金项目“基于区域类型差异的农村土地确权模式及实现路径研究”(编号:18YJA810003);吉林省省校共建计划专项资金哲学社会科学研究项目“政策共识视角下吉林省农地三权分置的实践研究”;中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“运动式治理视角下精准扶
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从治理结构角度审视,精准脱贫治理手段的规则化与技术化、治理方式的精细化、治理过程中的整合与动员,在不同层面上遵循着国家治理现代化的路径.但在实践中,国家精准脱贫的二元治理结构存在一定的困境:在国家层面,体现为技术治理主导下精准脱贫的数目字依赖;在基层政府层面,体现为多重激励下的政府行为选择短期化;在乡村社会层面,体现为行政权力与项目资源进村下的公共产品供需不平衡.为了突破精准脱贫中项目制和科层制的二元结构限度,需要进一步密切权力主体之间的互动关系、完善社会参与机制、推动权力制约关系的形成.
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