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<正> 说到“门难进,脸难看,话难说,事难办”的官僚主义作风,恐怕没人不深恶痛绝。可是,若把官僚主义作风造成的任何后果,全部加到领导者头上,似欠公平。有些问题,也难怪上级领导。因为事必躬亲、面面俱到的工作方法既不可能,也没必要,绝大多数问题需要他们的“兵”去查处。而事情到底办得如何,结果好坏,往往又取决于这些“兵”的素质和工作态度。所