省委九届四次全会站在新的起点谋划我省的发展，目标更清晰，重点更突出，必将开启四川跨越发展的新篇章。全省上下，特别是各级党员干部纷纷把学习贯彻全会精神作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好，将思想、认识和行动统一到全会精神上来。为此，我们纲要式地编辑整理了《省委九届四次全会精神十大要点》，供大家学习参考。
　　
　　一、深入领会对省情和发展环境的分析判断，全面审视省情
　　四川最大的省情是：“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”。
　　四川最大的实际仍然是：城乡二元结构突出、初级阶段特征更为明显。
　　四川最大的问题仍然是：发展不足、发展水平不高。
　　从发展态势和环境看，我省正处于工业化城镇化加速期、市场化国际化提升期，也是跨越发展爬坡上坎的关键期。
　　
　　二、深入领会把握全省工作的总体取向
　　省委九届四次全会提出把“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为全省工作的总体取向。
　　加快发展是当务之急、民心所向，科学发展是本质要求、根本途径，又好又快发展是奋斗目标、检验标准，三者有机统一，要全面理解、统筹把握。四川是西部一个欠发达省份，要坚持能快就不要慢，充分发展，形成又好又快、跨越发展的强劲势头。
　　
　　三、创造和发挥优势，建设西部经济发展高地
　　创造区位优势，带动和发挥其他方面的优势，形成发展的强势，努力把四川建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地。
　　四川建设西部经济发展高地，要着力打造“一枢纽、三中心、四基地”，形成新的发展格局。
　　“一枢纽”，就是建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽；
　　“三中心”，就是建设西部物流中心、商贸中心和金融中心；
　　“四基地”，就是建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。
　　
　　四、深入领会我省全面建设小康社会“三步走”奋斗目标
　　按照党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求，适当调整我省经济社会发展目标，要实现三步走。
　　第一步，到2010年，全省生产总值力争达到15000亿元，人均生产总值达到18000元左右；
　　第二步，到2015年，生产总值力争达到26000亿元，人均生产总值达到31000元左右；
　　第三步，到2020年，生产总值力争达到47000亿元，人均生产总值达到55000元左右，实现人均生产总值比2000年翻两番以上，接近或达到当年全国水平。
　　
　　五、坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，突出着力重点，明确跨越发展路径
　　我省跨越式发展的路径：要坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，即以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设。
　　推进新型工业化。坚持把大力推进工业化作为加快发展的核心战略，走新型工业化道路，发展现代产业体系，推进信息化与工业化融合，建设工业强省，以工业跨越带动全省跨越发展。
　　推进新型城镇化。按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，以科学规划为龙头，以增强综合承载能力为重点，以区域中心城市为依托，以城市群发展为主体形态，推进工业化与城镇化的良性互动，培育新的经济增长极。
　　推进农业现代化。加强农业基础地位，坚持把农业产业化经营作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的突破口，用现代发展理念和方式经营农业，提高农民进入市场的组织化程度，大幅度增加农民收入。
　　加强开放合作。要立足经济全球化和区域经济一体化的时代背景，把握全球性产业调整和多区域合作的重大机遇，明确我省充分开放合作的战略定位、实现路径和工作抓手，提高我省开放型经济发展水平。
　　加强科技教育。要深入实施科教兴川和人才强省战略，促进科技教育与经济建设的紧密结合。
　　加强基础设施建设。要坚持统筹规划、适度超前，增强基础设施的保障能力，把我省建设成为贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽。
　　
　　六、切实改善民生，促进社会和谐
　　民生为先，民生为重，民生为本。作为推动科学发展的重要着力点和衡量科学发展成果的重要指标，民生关系民心向背、事业兴衰。顺应人民群众的新期待，省委九届四次全会提出，更加重视改善民生促进社会和谐，按照十七大的要求，更好地解决广大群众特别是困难群众的切身利益问题，切实抓好“十大惠民行动”、富民安康等改善民生的工作，并不断丰富内容，完善措施。要按照“五有”的目标和要求，大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等民生工程。
　　
　　七、要深入领会改善发展环境的重点工作
　　搞建设、抓发展，离不开良好的环境。
　　要在全省大力开展行政效能建设，健全首问负责制，全面推行限时办结制，严格实行责任追究制，实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。
　　要开展城乡环境综合治理，建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为发展服务，为提高人居质量服务。
　　
　　八、贯彻落实科学发展观，扎实做好今年经济工作
　　今年是我省全面贯彻党的十七大精神、落实省第九次党代会部署的重要一年，做好全年经济工作意义十分重大。今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，加快推进工业化、城镇化、农业产业化，实施充分开放合作，加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动我省加快发展、科学发展、又好又快发展，让各族人民共享改革发展成果。
　　
　　九、以改革创新精神推进党的建设，强化加快四川发展的政治保证
　　要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，把我省各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。当前和今后一个时期，要重点抓好以下几个方面的工作：
　　一是坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
　　二是切实加强各级领导班子建设，要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容，增强领导班子整体功能。
　　三是积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，推进党务公开，推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。
　　四是深化干部人事制度改革，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。
　　五是加强基层党的建设，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
　　六是加强作风建设和反腐倡廉建设，大力倡导“八个方面良好风气”。
　　贯彻十七大精神、做好四川工作，各级领导干部必须从以下四个方面严格要求自己。
　　一要提升能力。
　　二要真情为民。
　　三要崇尚实干。
　　四要坚守清廉。
　　
　　十、要深入领会解放思想更新观念的新要求
　　要在实干中解放思想，在发展中统一认识，努力破除四种观念，强化四种意识。
　　破除盆地观念，强化开放意识。
　　破除内陆观念，强化前沿意识。
　　破除自满观念，强化进取意识。
　　破除休闲观念，强化爬坡意识。