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经济学家阿玛蒂亚·森提出解决贫困和失业的根本之道是实现社会机会的自由，社会所提供的教育安排能够使个体更有效地参与经济生活。新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州实行“小手牵着大手，走出大山、摆脱贫困”，实施集中办学、民汉合校和“双语”教育的扶贫模式让边远牧区的少数民族孩子也能平等地接受教育，实现了“实质自由”，缓解了能力贫困，体现了教育在衡量贫困指标中的重要性。