城管热线“96310”环境秩序评价研究※

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  一、 引言
  随着城市建设速度的不断加快,城市环境问题变的日益凸显,城市环境依然存在“垃圾乱丢、摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停”的五乱现象。传统的城市管理模式已不能适应新形势下城市对精细化管理的需要,各地区城市管理部门都在积极探索治理环境秩序问题的新模式。以北京市为例,2001年市政府开通了“96310”城管热线,在一定程度上解决了诸多环境秩序问题,同时也提高了城管的公共服务水平。这种治理模式是城管执法人员接到群众打电话反映或信访后,再进行治理,仍属于“先问题,后治理”的模式。因此,如何有效地推动城管执法工作的精细化管理,促进城市环境秩序的精确化和目标化是研究的热点问题。本文在对基于“96310”城管热线数据挖掘的基础上,针对环境秩序评价建立综合性较强的指标体系,利用AHP-模糊综合评价法对不同类型地区的环境秩序进行综合评价,为城管执法人员下一步预测预警、合理配置资源提供决策支持。
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