论文部分内容阅读
吉林省乡镇企业产品质量监督检测站隶属于吉林省农业委员会，主要负责全省乡镇企业职工职业技能培训与鉴定工作、农业部农产品加工预警中心吉林分中心（玉米）产品及加工品的预警工作、配合乡企局开展休闲农业与乡村旅游的各项工作及农产品加工的各项工作。
近日，本刊记者就我省乡镇企业产品质量监督检测站（简称乡企质检站）的相关工作采访了乡企质检站站长林质彬。
林站长围绕乡企质检站3项主要职责进行了详细介绍。
1.乡镇企业职业技能鉴定工作
吉林省乡镇企业职业技能鉴定站是2003年经农业部、劳动保障部批准的，2005年以来在全省各级乡镇企业主管部门、职业学校、企业逐步建立了38个市县区工作站、两个培训基地、两个实操培训基地。
林站长介绍说，过去的几年是我省乡镇企业职业技能鉴定工作快速发展的时期，几年来全省接受职业技能培训的农民工有7万多人次，64890人次通过职业技能考核鉴定，均获得不同工种的职业资格证书，其中技师27人、高级工554人、中级工2383人，初步建成了乡镇企业技术工人队伍，使企业整体素质提高，员工技能水平增强，促进了企业的发展。此项工作在全国乡镇企业职业技能鉴定工作系统多年来一直名列前茅，多次得到农业部乡镇企业职业技能鉴定指导站的好评并获得工作项目的支持。
目前，全省乡镇企业职业技能鉴定工作已形成了省、市、县三级工作体系和近百人的考评员、督导员的工作队伍。几年来各级工作站都发挥了较大作用并取得了较好的工作成果，使全省乡镇企业职业技能鉴定工作稳步发展，为乡镇企业人才开发工作做出了较大的贡献。
林站长又详细地介绍了取得的具体成效：
1.1领导重视，成效显著 几年来，经过全省乡镇企业职业技能鉴定工作系统的不懈努力，取得了明显成效， 已引起各市、县、区分管领导的高度重视和关注， 充分认识到培训与鉴定工作是提高企业员工素质，增强企业发展能力，发展区域经济，开发人才资源的有效途径之一。是提高农民工技能水平，扩大就地就近就业，增加农民收入的有效措施。是建设社会主义新农村，培养新型农民的组成部分。因此，各级政府都在组织领导、政策措施、项目支撑、宣传报导等方面给予了较大的关注和支持，并将此项工作纳入到各级主管部门绩效考核和全省乡镇企业创业杯考核内容之中，使全省的乡镇企业人才开发工作持续稳步健康地发展。
1.2企业增效，员工增收 几年来，吉林省的乡镇企业职业技能鉴定工作主要在农产品加工企业和乡、村基层进行，总鉴定人数64890人，其中农产品加工企业43341人， 占总数的67％，其余21549人主要是乡镇企业中的服装、建筑、建材、中药制药、农产品经纪人以及农产品加工企业中的设备维修、机械加工人员。通过鉴定使工人持证上岗，企业的人才管理进一步规范，多数企业根据员工技能水平的高低和工作效率，给予一线工人不同的工资待遇和奖励，使广大农民工增加了收入。生产工人技能的提高，促进了企业效益的提高，使职业技能鉴定工作收到了实效。尤其是经省站集中培训的各食品加工企业的中、高级及技师等级的食品检验人员在经过培训辅导，理论考试及在实操基地现场实际操作考核后，13人获得食品检验工技师职业资格证书，99人获得食品检验工高级职业资格证书，17人获得食品检验工中级职业资格证书。通过鉴定，不仅使食品加工企业检验人员的技能水平提高，为产品质量、食品安全提供了人才的保障，同时也落实了“金蓝领”计划项目，促进了食品加工企业的质量保证体系完善，企业质量管理提高并通过了质量体系认证，食品安全认证等，农产品质量安全得到了有效提高，进一步落实了农产品质量安全法，促进了企业效益的提高，体现了职业技能培训与鉴定和“金蓝领”计划的作用，收到了很高的社会效益。
1.3持证上岗，增加收入 几年来，培训与鉴定工作已在农民工中产生了较大的示范带动作用，广大农民工和农产品经纪人对职业资格证书作用的认识度不断提高，持证上岗或持证找工作的优越性和收入的增加，激发了农民工主动申请参加培训与鉴定的迫切愿望。例如：今年建筑行业的混凝土支模工（模具工）经培训后，经申请和部指导站批准，进行了鉴定，满足了农民的要求，使每个工人的收入由每天80元工资水平增到180元。此外，在农产品经纪人考核鉴定现场曾出现过其他乡镇进城销售农产品的农民，了解到是农产品经纪人鉴定时，现场要求参加考试获得职业资格证书的场面。农产品经纪人职业资格证书对农民销售自产农产品和经营农产品起到了保护农民利益，合法经营，增加收入的作用。总之，各项工种的农民工在经过培训和鉴定后，获得技能证书后，证明了本身的技能水平，稳定了就业，增加了收入。
2.农产品加工业预警体系建设
在谈到农产品加工预警体系建设工作时，林站长首先向我们介绍了农产品加工预警的概念、内容及发展历程。农产品加工预警，即对农产品加工过程各环节进行跟踪监控、通过数据分析与对比，实现对农产品加工业未来发展趋势及波动情况的预告和警报。农产品加工预警的主要任务是：对已识别的各种现象进行成因过程和发展态势的描述与分析，揭示其发展趋势中的波动和异常，发出相应警示信号。该项目由农业部农产品加工局牵头，农业部规划设计研究院农副产品加工研究所具体实施。各级预警机构间通过技术手段实现信息互动和资源共享，对我国农产品加工业的现状进行监测和分析，使农产品加工中的瓶颈问题和潜在危机能够早发现、早预警、早控制、早处理，为政府宏观决策提供依据，适时启动相应的预防保护措施，向农产品及其制品的生产、加工、经营者提供及时、准确、有效的农产品加工监测预警信息，引导其进行农业生产结构的调整优化，有效避免生产、加工、经营的盲目性和趋同性，规避风险，减少损失。预警体系的建设对实现我国农产品加工业又好又快的发展，有着十分重要的现实和长远意义。
2010年，在已建立的预警服务体系基础上，新增对大豆、小麦、乳品、苹果、棉花、玉米6个重点产业进行追踪监测和预警分析，建立产业信息库，并完成相关的产业预警分析报告。逐步开展信息采集工作，完善信息报送体系。国家预警中心对上报和购买的数据进行统计处理，健全农产品加工数据库；省级预警分中心和国家预警中心分别制定预警信息发布制度试行条例，定期发布预警信息。
我省是2010年预警体系建设的第二批承建单位，预警产品是我省的主要农作物——玉米。经农业部专家审核认定，我省预警体系设备总投资48.91万元，目前设备已全部到位，并安装完成投入使用。今年经反复研究报委领导批准后下发了文件，组建一个新的预警工作机构，选定基层(玉米)生产大县和有关玉米加工企业，初步形成了一个预警信息员队伍，开展了一期预警信息员培训工作对内容方式、方法进行了培训，初步掌握了预警基本方法。已开始了试预报工作，目前正在逐步探索预警工作方法和工作机制，力争早日发挥预警工作作用。
3.休闲农业与乡村旅游工作
最后，林站长向我们介绍了休闲农业与乡村旅游的相关情况。
休闲农业与乡村旅游是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业和服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。当前休闲农业与乡村旅游产业发展势头强劲，这个产业是农业结构战略性调整的重点，是现代农业的高级形式，是新农村建设的有效载体，更是城乡统筹发展的重要产业，它顺应了国家经济社会发展的大局，顺应了城乡统筹发展、扩大消费、促进就业创业的形势需要，顺应了农业又好又快发展的要求，具有非常重要的意义。
在省委省政府的正确领导下，经过近几年的建设发展，我省休闲旅游农业企业发展到2720户，规模以上休闲旅游企业已达58个，休闲农庄168个，农业观光采摘园120个，农家乐1500多户，直接安置以农民为主的从业人员6.5万人次，年接待游客近2000万人次，营业收入达300多亿元。“十二五”期间将建成国家级休闲旅游农业示范县五个，评定三星级以上休闲旅游农业企业100户，打造具有北方特色的精品休闲旅游农业线路三条，实现休闲旅游农业营业收入翻一番，使之成为我省农村经济发展的重要支柱产业之一，为全省经济和社会发展做出重大贡献。
今年乡企质检站配合省乡企局落实《关于加快发展休闲旅游农业的意见》开展了休闲旅游农业的工作，按照工作计划进行了全省休闲旅游农业企业星级评定工作，成功举办了全省休闲旅游农业发展论坛，通过论坛提高了全省休闲农业主管部门领导及工作人员的思想意识、理论水平，理顺了休闲旅游农业企业管理者发展方向、发展理念、发展方式和模式，有力促进了全省休闲旅游农业的进一步发展。
兢兢业业的乡企质检人，在各级领导和相关部门的配合下，履职尽责，即将圆满地完成本年度的工作任务，并积极筹划未来的工作方向与内容，在服务三农的道路上踏实地前进着。
近日，本刊记者就我省乡镇企业产品质量监督检测站（简称乡企质检站）的相关工作采访了乡企质检站站长林质彬。
林站长围绕乡企质检站3项主要职责进行了详细介绍。
1.乡镇企业职业技能鉴定工作
吉林省乡镇企业职业技能鉴定站是2003年经农业部、劳动保障部批准的，2005年以来在全省各级乡镇企业主管部门、职业学校、企业逐步建立了38个市县区工作站、两个培训基地、两个实操培训基地。
林站长介绍说，过去的几年是我省乡镇企业职业技能鉴定工作快速发展的时期，几年来全省接受职业技能培训的农民工有7万多人次，64890人次通过职业技能考核鉴定，均获得不同工种的职业资格证书，其中技师27人、高级工554人、中级工2383人，初步建成了乡镇企业技术工人队伍，使企业整体素质提高，员工技能水平增强，促进了企业的发展。此项工作在全国乡镇企业职业技能鉴定工作系统多年来一直名列前茅，多次得到农业部乡镇企业职业技能鉴定指导站的好评并获得工作项目的支持。
目前，全省乡镇企业职业技能鉴定工作已形成了省、市、县三级工作体系和近百人的考评员、督导员的工作队伍。几年来各级工作站都发挥了较大作用并取得了较好的工作成果，使全省乡镇企业职业技能鉴定工作稳步发展，为乡镇企业人才开发工作做出了较大的贡献。
林站长又详细地介绍了取得的具体成效：
1.1领导重视，成效显著 几年来，经过全省乡镇企业职业技能鉴定工作系统的不懈努力，取得了明显成效， 已引起各市、县、区分管领导的高度重视和关注， 充分认识到培训与鉴定工作是提高企业员工素质，增强企业发展能力，发展区域经济，开发人才资源的有效途径之一。是提高农民工技能水平，扩大就地就近就业，增加农民收入的有效措施。是建设社会主义新农村，培养新型农民的组成部分。因此，各级政府都在组织领导、政策措施、项目支撑、宣传报导等方面给予了较大的关注和支持，并将此项工作纳入到各级主管部门绩效考核和全省乡镇企业创业杯考核内容之中，使全省的乡镇企业人才开发工作持续稳步健康地发展。
1.2企业增效，员工增收 几年来，吉林省的乡镇企业职业技能鉴定工作主要在农产品加工企业和乡、村基层进行，总鉴定人数64890人，其中农产品加工企业43341人， 占总数的67％，其余21549人主要是乡镇企业中的服装、建筑、建材、中药制药、农产品经纪人以及农产品加工企业中的设备维修、机械加工人员。通过鉴定使工人持证上岗，企业的人才管理进一步规范，多数企业根据员工技能水平的高低和工作效率，给予一线工人不同的工资待遇和奖励，使广大农民工增加了收入。生产工人技能的提高，促进了企业效益的提高，使职业技能鉴定工作收到了实效。尤其是经省站集中培训的各食品加工企业的中、高级及技师等级的食品检验人员在经过培训辅导，理论考试及在实操基地现场实际操作考核后，13人获得食品检验工技师职业资格证书，99人获得食品检验工高级职业资格证书，17人获得食品检验工中级职业资格证书。通过鉴定，不仅使食品加工企业检验人员的技能水平提高，为产品质量、食品安全提供了人才的保障，同时也落实了“金蓝领”计划项目，促进了食品加工企业的质量保证体系完善，企业质量管理提高并通过了质量体系认证，食品安全认证等，农产品质量安全得到了有效提高，进一步落实了农产品质量安全法，促进了企业效益的提高，体现了职业技能培训与鉴定和“金蓝领”计划的作用，收到了很高的社会效益。
1.3持证上岗，增加收入 几年来，培训与鉴定工作已在农民工中产生了较大的示范带动作用，广大农民工和农产品经纪人对职业资格证书作用的认识度不断提高，持证上岗或持证找工作的优越性和收入的增加，激发了农民工主动申请参加培训与鉴定的迫切愿望。例如：今年建筑行业的混凝土支模工（模具工）经培训后，经申请和部指导站批准，进行了鉴定，满足了农民的要求，使每个工人的收入由每天80元工资水平增到180元。此外，在农产品经纪人考核鉴定现场曾出现过其他乡镇进城销售农产品的农民，了解到是农产品经纪人鉴定时，现场要求参加考试获得职业资格证书的场面。农产品经纪人职业资格证书对农民销售自产农产品和经营农产品起到了保护农民利益，合法经营，增加收入的作用。总之，各项工种的农民工在经过培训和鉴定后，获得技能证书后，证明了本身的技能水平，稳定了就业，增加了收入。
2.农产品加工业预警体系建设
在谈到农产品加工预警体系建设工作时，林站长首先向我们介绍了农产品加工预警的概念、内容及发展历程。农产品加工预警，即对农产品加工过程各环节进行跟踪监控、通过数据分析与对比，实现对农产品加工业未来发展趋势及波动情况的预告和警报。农产品加工预警的主要任务是：对已识别的各种现象进行成因过程和发展态势的描述与分析，揭示其发展趋势中的波动和异常，发出相应警示信号。该项目由农业部农产品加工局牵头，农业部规划设计研究院农副产品加工研究所具体实施。各级预警机构间通过技术手段实现信息互动和资源共享，对我国农产品加工业的现状进行监测和分析，使农产品加工中的瓶颈问题和潜在危机能够早发现、早预警、早控制、早处理，为政府宏观决策提供依据，适时启动相应的预防保护措施，向农产品及其制品的生产、加工、经营者提供及时、准确、有效的农产品加工监测预警信息，引导其进行农业生产结构的调整优化，有效避免生产、加工、经营的盲目性和趋同性，规避风险，减少损失。预警体系的建设对实现我国农产品加工业又好又快的发展，有着十分重要的现实和长远意义。
2010年，在已建立的预警服务体系基础上，新增对大豆、小麦、乳品、苹果、棉花、玉米6个重点产业进行追踪监测和预警分析，建立产业信息库，并完成相关的产业预警分析报告。逐步开展信息采集工作，完善信息报送体系。国家预警中心对上报和购买的数据进行统计处理，健全农产品加工数据库；省级预警分中心和国家预警中心分别制定预警信息发布制度试行条例，定期发布预警信息。
我省是2010年预警体系建设的第二批承建单位，预警产品是我省的主要农作物——玉米。经农业部专家审核认定，我省预警体系设备总投资48.91万元，目前设备已全部到位，并安装完成投入使用。今年经反复研究报委领导批准后下发了文件，组建一个新的预警工作机构，选定基层(玉米)生产大县和有关玉米加工企业，初步形成了一个预警信息员队伍，开展了一期预警信息员培训工作对内容方式、方法进行了培训，初步掌握了预警基本方法。已开始了试预报工作，目前正在逐步探索预警工作方法和工作机制，力争早日发挥预警工作作用。
3.休闲农业与乡村旅游工作
最后，林站长向我们介绍了休闲农业与乡村旅游的相关情况。
休闲农业与乡村旅游是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业和服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。当前休闲农业与乡村旅游产业发展势头强劲，这个产业是农业结构战略性调整的重点，是现代农业的高级形式，是新农村建设的有效载体，更是城乡统筹发展的重要产业，它顺应了国家经济社会发展的大局，顺应了城乡统筹发展、扩大消费、促进就业创业的形势需要，顺应了农业又好又快发展的要求，具有非常重要的意义。
在省委省政府的正确领导下，经过近几年的建设发展，我省休闲旅游农业企业发展到2720户，规模以上休闲旅游企业已达58个，休闲农庄168个，农业观光采摘园120个，农家乐1500多户，直接安置以农民为主的从业人员6.5万人次，年接待游客近2000万人次，营业收入达300多亿元。“十二五”期间将建成国家级休闲旅游农业示范县五个，评定三星级以上休闲旅游农业企业100户，打造具有北方特色的精品休闲旅游农业线路三条，实现休闲旅游农业营业收入翻一番，使之成为我省农村经济发展的重要支柱产业之一，为全省经济和社会发展做出重大贡献。
今年乡企质检站配合省乡企局落实《关于加快发展休闲旅游农业的意见》开展了休闲旅游农业的工作，按照工作计划进行了全省休闲旅游农业企业星级评定工作，成功举办了全省休闲旅游农业发展论坛，通过论坛提高了全省休闲农业主管部门领导及工作人员的思想意识、理论水平，理顺了休闲旅游农业企业管理者发展方向、发展理念、发展方式和模式，有力促进了全省休闲旅游农业的进一步发展。
兢兢业业的乡企质检人，在各级领导和相关部门的配合下，履职尽责，即将圆满地完成本年度的工作任务，并积极筹划未来的工作方向与内容，在服务三农的道路上踏实地前进着。