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如履薄冰,勤勉工作——这是山西不少官员的最新状态,也是袁纯清发起的正风肃纪行动的最直接成效。
在接受环球人物杂志记者采访时,袁纯清坦承:“山西过去经常发生矿难事故,政府效率不高,发展转型也较慢,这一系列现象,都是和干部作风紧密相关的——一是闲话生非的不良之风,二是拉拉扯扯的庸俗之风,三是吃拿卡要的恶劣之风。这三种风气,浸淫了干部,也毒害了社会的风气,影响了一个地方的发展、稳定。所以我认为,抓干部作风就抓住了问题的关键。”
袁纯清治晋方略的一个重点,就是要打破沉积已久的官场陋习,重塑形象,开启新风,并借此为“再造一个新山西”提供干部保证。
上任百日抓“正风”
袁纯清上任不久,就在一次会议上表示:“全省干部队伍整体上是好的,但是在作风上还存在不少问题,尤其是在个别干部身上比较突出,必须引起足够的警惕和重视,必须旗帜鲜明地予以反对。”
但这番话,当时并没引起所有人的高度重视和警觉。直至2010年8月下旬,在上任百余日后,袁纯清高调掀起全省规模的“整顿干部作风”行动,不少官员才回过神。
在这次被称为“查岗风暴”的整肃工作中,山西省纪委对全省党政机关工作人员提出“五个不准”:不准上班时间未履行请假手续擅自离岗;不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动;不准利用工作之便吃拿卡要;不准参与赌博。
2010年8月20日,纪检监察部门联合公安部门和媒体,组成七八个行动小组,同一时间对太原的茶楼、洗浴中心等多家娱乐休闲场所进行突击检查。大多数检查组的工作人员,都是刚接到通知便投入行动,先由暗访开始,掌握了不少公职人员上班时间在这些场所活动的证据,之后才有了接下来的这一幕幕“现场直播”:
下午2点多,一辆警车停在太原市一家茶馆门前,车上下来一个身穿白色T恤、40岁左右的男子。“王哥,您来了!”在门口恭候多时的茶馆老板一见到此人,立刻笑脸相迎。这些开着公车的“王哥”、“李哥”们,是茶馆的常客,来这里“比上班还准时”,有时一玩就是一整天。
与往常不同的是,该男子刚进屋没多久,茶馆老板就嚷嚷起来:“王哥,不好了,有人拖您的车!”
“他妈的,哪个不长眼的,敢拖老子的车。”
“我们是省纪委检查组的,你说我们为什么拖你的车?”指挥拖车的人回答。
这位“王哥”最终因为上班时间外出休闲享乐受到单位查处。
“查岗”行动并不局限于太原。同一天,忻州市纪委检查小组共拍下了停放在市区茶社、洗浴中心、歌厅等休闲娱乐场所门前的22辆公车;在临县,检查组成员暗访一个宾馆时,听到一个房间传来“哗啦哗啦”的麻将声,推门一看,4个人正在热火朝天地赌博,经过身份甄别,其中有当地的一名乡长……
检查组的一位工作人员告诉记者:“对上班期间正在进行娱乐活动的公职人员,检查人员会勒令他们交出身份证或驾驶证。没带证件的,就报姓名和身份证号,随行的户籍工作人员会随报随查,让他们没有作弊空间。”据山西省纪委公布的数据,在此次正风肃纪行动中,全省共查处了421名违纪人员,其中一些官衔还分量不轻,如太原市行政执法局第五执法大队大队长王某、山西大医院筹备处副处长赵某、交城县公安局党委委员王某……
此次整风之“狠”,让太原等地一些工作时间红红火火的茶楼生意遭遇重挫,原来“高峰期”的车位一位难寻,如今停车收费人员大多坐在椅子上翻看报纸打发时间。
此后,围绕“狠刹机关干部玩乐享受之风”,山西省纪检监察部门又组织进行了4次专项行动,查处了一批公职人员,其中县处级干部6名,乡科级干部42名。在处理当事人的同时,省纪委严厉申明:凡连续3次被查实有公职人员、机关干部利用上班时间到休闲娱乐场所享乐的单位,要按照党风廉政建设责任制的有关规定,严格追究单位领导的责任。
一年之后“回头看”
2010年8月开始“正风”行动后,山西官场的作风有了明显转变:同年9月28日,当记者再访太原时,发现一些机关的办公室桌上,原本常见的印有酒楼、歌厅、洗浴中心名称的打火机等物品已经悄然消失。一位事业单位的工作人员说:“8点上班,我们7点半就来了。以前上班混日子,现在不敢了。因为不务正业,处理了这么多干部,对我们触动太大了。”
袁纯清看到了这把“火”的震慑作用,广大山西百姓也拍手叫好:“在其位谋其政,是起码的工作要求和道德底线,何况是拿着纳税人钱的公务员。”2011年3月,为了方便群众举报,山西省委省政府又在当地媒体的配合下,公布了山西各市、县纪委书记和组织部长的热线电话和电子信箱。但也有人担心,政府会不会只管一阵子就不管了,难以从根本上扭转干部的作风。
这种担忧是有道理的。2011年8月,为了让农村贫困者过一个温暖的冬天,山西省委省政府决定,从2011年年底开始,连续5年为广大农村低收入家庭每户免费发放1吨过冬煤炭。
让袁纯清没想到的是,这些“爱心煤”在一些地方成了“堵心煤”。11月27日,有人在网上发图片和帖子,反映“爱心煤”的各种问题:临汾市贾得乡庄里村的150多户人家,每家分到的煤只有不足900公斤,且几乎一半是矸(音同“甘”)石,根本就不能烧;贾得乡小苏村每户要交10元钱运费,此外“还要交钱给乡里的干部发工资,因为人家看煤场,很辛苦”;省政府要求这些煤的发热量不得低于5000大卡,但河津市上寨村村民分到的煤只有2671大卡,没法烧……
消息传到袁纯清耳朵里,他立刻要求省纪委省监察厅对“爱心煤”掺假事件进行调查取证,并严肃处理。最终,25名责任人分别受到党纪政纪处理并公开曝光。
袁纯清觉得,解决干部队伍中存在的作风问题就像割韭菜,必须一茬接一茬不停地割。他于是决定立即对上次整顿干部作风进行“回头看”。“这个事情提醒了我,干部作风治理,不要以为干一阵子就完了,不可能一劳永逸,要常抓不懈。”于是,2011年年底,山西再次掀起正风肃纪行动。
接受记者采访时,省纪委的一位负责同志说:“省纪委把2011年12月定为纪律作风教育整顿月,省纪委常委会提出方案后,袁书记非常重视,亲自确定主题,就是‘正风肃纪,创优环境’。”
“这一次作风整顿和上次有较大的不同。这一次,我们强调得更多的,是机制的建立,力争取得长效的成果。”省纪委党风室副主任丁利军对记者表示:“如果说2010年的‘治吏风暴’使山西拉起了一条‘五不准’的‘红线’,谁碰就查处谁,那么,2011年的新‘风暴’,不仅延续了这条‘红线’,还通过深化教育、查处案件、建立长效机制,织起了一张正风肃纪的‘大网’。”
刚过去的2011年12月,作为“全省纪律作风集中教育整顿月”,在对违规违纪当事人进行处理处分的同时,还对违规违纪官员所在单位的领导班子和领导干部进行责任追究。省纪委一位负责同志说,打个形象的比方就是:“过去是谁有问题处理谁,现在是谁的‘孩子’谁抱,‘孩子’有问题,‘家长’也得承担责任,如果‘孩子’都捣蛋,那就是‘家长’管理有问题。”
因为事关每一位官员,特别是“一把手”头上的“乌纱帽”,不少单位开始变被动接受检查为自查自纠。省纪委相关负责人说:“如今,当你离‘红线’还很远,就会有人教育你,千万不要过去;当你离‘红线’太近,你的领导会过来拉你,告诉你不要靠近,否则不仅是你,他也可能跟着‘被电’……”
在接受环球人物杂志记者采访时,袁纯清坦承:“山西过去经常发生矿难事故,政府效率不高,发展转型也较慢,这一系列现象,都是和干部作风紧密相关的——一是闲话生非的不良之风,二是拉拉扯扯的庸俗之风,三是吃拿卡要的恶劣之风。这三种风气,浸淫了干部,也毒害了社会的风气,影响了一个地方的发展、稳定。所以我认为,抓干部作风就抓住了问题的关键。”
袁纯清治晋方略的一个重点,就是要打破沉积已久的官场陋习,重塑形象,开启新风,并借此为“再造一个新山西”提供干部保证。
上任百日抓“正风”
袁纯清上任不久,就在一次会议上表示:“全省干部队伍整体上是好的,但是在作风上还存在不少问题,尤其是在个别干部身上比较突出,必须引起足够的警惕和重视,必须旗帜鲜明地予以反对。”
但这番话,当时并没引起所有人的高度重视和警觉。直至2010年8月下旬,在上任百余日后,袁纯清高调掀起全省规模的“整顿干部作风”行动,不少官员才回过神。
在这次被称为“查岗风暴”的整肃工作中,山西省纪委对全省党政机关工作人员提出“五个不准”:不准上班时间未履行请假手续擅自离岗;不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动;不准利用工作之便吃拿卡要;不准参与赌博。
2010年8月20日,纪检监察部门联合公安部门和媒体,组成七八个行动小组,同一时间对太原的茶楼、洗浴中心等多家娱乐休闲场所进行突击检查。大多数检查组的工作人员,都是刚接到通知便投入行动,先由暗访开始,掌握了不少公职人员上班时间在这些场所活动的证据,之后才有了接下来的这一幕幕“现场直播”:
下午2点多,一辆警车停在太原市一家茶馆门前,车上下来一个身穿白色T恤、40岁左右的男子。“王哥,您来了!”在门口恭候多时的茶馆老板一见到此人,立刻笑脸相迎。这些开着公车的“王哥”、“李哥”们,是茶馆的常客,来这里“比上班还准时”,有时一玩就是一整天。
与往常不同的是,该男子刚进屋没多久,茶馆老板就嚷嚷起来:“王哥,不好了,有人拖您的车!”
“他妈的,哪个不长眼的,敢拖老子的车。”
“我们是省纪委检查组的,你说我们为什么拖你的车?”指挥拖车的人回答。
这位“王哥”最终因为上班时间外出休闲享乐受到单位查处。
“查岗”行动并不局限于太原。同一天,忻州市纪委检查小组共拍下了停放在市区茶社、洗浴中心、歌厅等休闲娱乐场所门前的22辆公车;在临县,检查组成员暗访一个宾馆时,听到一个房间传来“哗啦哗啦”的麻将声,推门一看,4个人正在热火朝天地赌博,经过身份甄别,其中有当地的一名乡长……
检查组的一位工作人员告诉记者:“对上班期间正在进行娱乐活动的公职人员,检查人员会勒令他们交出身份证或驾驶证。没带证件的,就报姓名和身份证号,随行的户籍工作人员会随报随查,让他们没有作弊空间。”据山西省纪委公布的数据,在此次正风肃纪行动中,全省共查处了421名违纪人员,其中一些官衔还分量不轻,如太原市行政执法局第五执法大队大队长王某、山西大医院筹备处副处长赵某、交城县公安局党委委员王某……
此次整风之“狠”,让太原等地一些工作时间红红火火的茶楼生意遭遇重挫,原来“高峰期”的车位一位难寻,如今停车收费人员大多坐在椅子上翻看报纸打发时间。
此后,围绕“狠刹机关干部玩乐享受之风”,山西省纪检监察部门又组织进行了4次专项行动,查处了一批公职人员,其中县处级干部6名,乡科级干部42名。在处理当事人的同时,省纪委严厉申明:凡连续3次被查实有公职人员、机关干部利用上班时间到休闲娱乐场所享乐的单位,要按照党风廉政建设责任制的有关规定,严格追究单位领导的责任。
一年之后“回头看”
2010年8月开始“正风”行动后,山西官场的作风有了明显转变:同年9月28日,当记者再访太原时,发现一些机关的办公室桌上,原本常见的印有酒楼、歌厅、洗浴中心名称的打火机等物品已经悄然消失。一位事业单位的工作人员说:“8点上班,我们7点半就来了。以前上班混日子,现在不敢了。因为不务正业,处理了这么多干部,对我们触动太大了。”
袁纯清看到了这把“火”的震慑作用,广大山西百姓也拍手叫好:“在其位谋其政,是起码的工作要求和道德底线,何况是拿着纳税人钱的公务员。”2011年3月,为了方便群众举报,山西省委省政府又在当地媒体的配合下,公布了山西各市、县纪委书记和组织部长的热线电话和电子信箱。但也有人担心,政府会不会只管一阵子就不管了,难以从根本上扭转干部的作风。
这种担忧是有道理的。2011年8月,为了让农村贫困者过一个温暖的冬天,山西省委省政府决定,从2011年年底开始,连续5年为广大农村低收入家庭每户免费发放1吨过冬煤炭。
让袁纯清没想到的是,这些“爱心煤”在一些地方成了“堵心煤”。11月27日,有人在网上发图片和帖子,反映“爱心煤”的各种问题:临汾市贾得乡庄里村的150多户人家,每家分到的煤只有不足900公斤,且几乎一半是矸(音同“甘”)石,根本就不能烧;贾得乡小苏村每户要交10元钱运费,此外“还要交钱给乡里的干部发工资,因为人家看煤场,很辛苦”;省政府要求这些煤的发热量不得低于5000大卡,但河津市上寨村村民分到的煤只有2671大卡,没法烧……
消息传到袁纯清耳朵里,他立刻要求省纪委省监察厅对“爱心煤”掺假事件进行调查取证,并严肃处理。最终,25名责任人分别受到党纪政纪处理并公开曝光。
袁纯清觉得,解决干部队伍中存在的作风问题就像割韭菜,必须一茬接一茬不停地割。他于是决定立即对上次整顿干部作风进行“回头看”。“这个事情提醒了我,干部作风治理,不要以为干一阵子就完了,不可能一劳永逸,要常抓不懈。”于是,2011年年底,山西再次掀起正风肃纪行动。
接受记者采访时,省纪委的一位负责同志说:“省纪委把2011年12月定为纪律作风教育整顿月,省纪委常委会提出方案后,袁书记非常重视,亲自确定主题,就是‘正风肃纪,创优环境’。”
“这一次作风整顿和上次有较大的不同。这一次,我们强调得更多的,是机制的建立,力争取得长效的成果。”省纪委党风室副主任丁利军对记者表示:“如果说2010年的‘治吏风暴’使山西拉起了一条‘五不准’的‘红线’,谁碰就查处谁,那么,2011年的新‘风暴’,不仅延续了这条‘红线’,还通过深化教育、查处案件、建立长效机制,织起了一张正风肃纪的‘大网’。”
刚过去的2011年12月,作为“全省纪律作风集中教育整顿月”,在对违规违纪当事人进行处理处分的同时,还对违规违纪官员所在单位的领导班子和领导干部进行责任追究。省纪委一位负责同志说,打个形象的比方就是:“过去是谁有问题处理谁,现在是谁的‘孩子’谁抱,‘孩子’有问题,‘家长’也得承担责任,如果‘孩子’都捣蛋,那就是‘家长’管理有问题。”
因为事关每一位官员,特别是“一把手”头上的“乌纱帽”,不少单位开始变被动接受检查为自查自纠。省纪委相关负责人说:“如今,当你离‘红线’还很远,就会有人教育你,千万不要过去;当你离‘红线’太近,你的领导会过来拉你,告诉你不要靠近,否则不仅是你,他也可能跟着‘被电’……”