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为适应WTO构建公平贸易环境的原则，几年来国家在出口货物退（免）税管理政策方面相继进行了一系列调整。随着东北亚图们江流域合作开发新一轮热潮的涌动，实行中朝边境贸易人民币结算出口退税政策，不仅对于促进边境地区经济发展、富民兴边意义重大，也符合WTO构建公平贸易环境的制度要求，而且在扩大人民币在边境地区的流通范围和规模，加快人民币区域化进程等理论上和实践上均具有合理性和可操作性。