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一、既要加快立法又要严格执法。目前我国已经制订颁布的、涉及资源节约和环境保护的法律数量已有19部,但这些法律普遍存在落实难、执行难。二、政府既要发挥主导作用又不能包打天下。对于建设节约型社会.当前已出现了“政府一头热,企业、公众两头冷”的迹象。推进节约型社会建设,要从以行政手段为主转向以经济手段为主。