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由计划经济向社会主义市场经济过渡,是经济领域的一场深刻革命。这场变革涉及到各个领域,不但引起了产业产品结构的调整、所有制结构的改变、企业的改制改组、资产的重组和资本的优化以及企业破产等一系列重大变化,同时也引发了职工下岗分流和再就业这一焦点问题。伊春林区由于开发较早,资源枯竭,替代产业又没有及时