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通过近10年的逐步建设，与中国特色社会主义市场经济体制相适应的“三项”基本社会医疗保险制度，在解决社会矛盾、促进城乡公共卫生事业发展和均等化方面发挥了积极作用，也一定程度体现了全体国民分享经济发展成果机制的初步建立。但目前的“三项”基本社会医疗保险制度仍存在不公平问题、管理体制问题、“碎片化”问题等，医疗服务机构也需深化改革。应开展城乡社会医疗保险一体化的试点工作，将“三项”合并“两项”，并针对特殊嗜好开征相应的税收，现实社会医疗保险筹资和待遇的公平享受；实施“碎片”整理，深化医疗服务机构改革。