【摘 要】
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服务型政府建设本质是实现社会公共治理转型，推进社会管理与公共服务职能建设，因此社会管理和公共服务标准化建设工作应放到首位。本文主要从社会管理和公共服务标准化试点建设工作的重要意义、建设目标、建设主体内容和试点建设工作建议几个方面进行介绍和分析，指出了试点承担单位在试点建设期应履行的具体工作安排和工作任务。
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服务型政府建设本质是实现社会公共治理转型，推进社会管理与公共服务职能建设，因此社会管理和公共服务标准化建设工作应放到首位。本文主要从社会管理和公共服务标准化试点建设工作的重要意义、建设目标、建设主体内容和试点建设工作建议几个方面进行介绍和分析，指出了试点承担单位在试点建设期应履行的具体工作安排和工作任务。
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近年来宁波法治化营商环境建设成效卓著，重点领域立法稳步推进、执法监管方式不断推陈出新、司法服务保障不断强化、多元解纷和法律服务工作体系不断完善，企业的获得感满意度较高。但在营商环境立法、知识产权保护、立审执结效率、高端法律增值服务等方面仍需进一步提升。
司法保障是推进法治化营商环境的必由之路。新发展格局视域下，法治化营商环境建设更加强调平等保护市场主体权利、兼顾秩序与效率、包容审慎的监管，也要求更有效的法律监督保障。当前，检察履职服务法治化营商环境存在着理念转变不充分、协调机制不健全、整体效应不够等问题。检察一体融合履职，树立双向保护理念，深化执法司法协同，可以适应当前复合型涉诉形态、执法司法综合化改革的要求，提升涉诉纠纷化解效率，实现对营商环境
采用文献资料法、逻辑演绎法，并基于“以人民为中心”的研究视角，对法治化营商环境的理念、内涵与策略进行探赜。研究认为：代表人民最广泛的利益，始终聚焦人民、法治为人民与法治实施接受人民监督评判，这点是构建法治化营商环境的重要理念基础。同时归纳了法治化营商环境内涵要义。依靠人民，建设法治化营商环境的抓手；造福人民，建设法治化营商环境的使命；植根人民，建设法治化营商环境的蓝图，最后提出了坚持党对法治化建设
＜正＞习近平总书记指出，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。为促进民营经济发展壮大，中共中央、国务院近日发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。其中，要求强化民营经济发展法治保障，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。
党的二十大报告要求稳步扩大规则和标准等制度性开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。法治化是一流营商环境建设的必要举措，一流的营商法治环境需要有一流的评价标准。构建中国式营商法治环境评价体系是稳步扩大规则和标准制度性开放，实现营商环境稳定、公平、透明和可预期的重要举措。中国式营商法治环境评价体系构建应坚持以习近平标准化工作重要论述为指导思想，以法治经济理论和法治评价理论为基础，借鉴国内外法治
法治是最好的营商环境，行政法治又是创造营商环境的最佳手段。通过在北大法宝上对样本来源的研究设计，发现54个有涉营商环境的行政诉讼案例。经实证研究分析，认为优化营商环境的行政法治存在内生性和外在性两个方面的问题，前者主要表现为政府在诚信建设方面的不敷及行政执法规范的不足，后者表现为公平向度的失衡。这也决定了须以行政法治的基本研究为出发点，从内、外两个方面优化营商环境的路径选择。
东北经济的振兴需要优化营商环境，营商法治化建设是改善东北地区营商环境的关键。当前东北地区营商法治环境建设中在立法、执法、司法、守法方面还存在一系列问题，亟须完善相关法律法规、转变政府职能、提高执法水平、加强司法保障，同时需要社会共同营造营商法治化氛围，从而优化东北营商法治环境，助力东北经济振兴。
＜正＞营商环境是一个地区的核心竞争力。党的十八大以来，习近平总书记多次就优化营商环境作出重要论述，并深刻阐述了“法治是最好的营商环境”这一重要论断。党的二十大报告强调，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，将营造法治化营商环境推向新的高度。以内江市为例，打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境，需要全市各级政府、司法机关和市场主体、社会公众共同参与、凝聚合力。
良好的营商环境是推动区域高质量发展的重要基础。基于中国实际，提出理解城市异质性下营商环境驱动区域高质量发展差异的整合性分析框架，并运用模糊集定性比较分析方法对我国282个地级市以上城市进行组态分析。结果发现：单个营商环境要素难以驱动区域高质量发展，但不同要素的组态路径会对其产生显著影响；经济发达城市存在两种营商环境可以驱动区域高质量发展，经济欠发达城市则存在五种营商环境可以驱动区域高质量发展；两类