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风险指标体系的科学性是风险评价模型能否有效运行的重要前提,为建立风险评价模型中的指标体系,提出了一套基于层次分析法结构的指标体系框架,并引入了现代项目管理＂三大控制两大管理＂的思路,以此建立了五大准则层,并针对各准则层组成专家组,采用两个阶段的研究路线分别研究和建立了各准则层的子准则层和单项指标体系。新体系在锦屏某边坡工程中进行了实践应用。