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当前，农民工返乡创业行为是新型城镇化及农业现代化条件下的一种人口流动新趋势，充分体现了城乡一体化发展的实际效果。返乡农民工在创业实践过程中呈现出一些新的特征，也面临着人力资本、社会资本、心理资本等存量及积累不足的问题。基于此，职业教育需要从宏观上打造以县域为基础的普惠性职教培训体系，中观上按照不同群体的资本特征采用不同的培训方式，微观上按照返乡农民工创业需求的差异提供有针对性的、多层次的精准培训内容支持。