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在当前形势下,有效预防和处置突发事件,无疑是创新社会治理的重要内容。党的十八大报告明确要求,＂加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。＂坚持源头治理与应急处置并重,不仅是对改革开放以来我国社会管理实践经验的总结和发展，而且是新形势下加强社会治理，实现人民安居乐业、社会安定有序的基本路径和方法。