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【摘 要】创建学习型班子需要解决党建思想政治工作、安全基础薄弱、经营管理粗放、服务意识不强、干部素质不高、思想观念滞后等六个方面的问题。针对问题上述问题，必须努力在提高理论素质、调研解决实际问题、落实组织生活制度、增强领导能力、树立良好领导干部形象上下功夫。
【关键词】班子建设；问题；思考
在创建学习型领导班子实践中，我们感到衡量创建的成效，不仅要看每名班子成员读了多少本书，更要看善不善于用学到的理论改造世界观以及更好的指导实践推动工作。有效的解决安全、经营、稳定及改革发展中的实际问题，把学习型领导班子建设的出发点和落脚点放在解决自身问题上，以此来提高绥车领导班子整体驾驭能力。
一、创建学习型领导班子需解决的问题
在创先争优活动中，领导班子带头对照部属单位党委书记座谈会精神，具体存在以下问题：
1.思想观念滞后。一是创先争优意识不强，工作低标准。二是思想解放不够，推动绥车发展的内在动力不足。三是开拓创新、积极进取的意识不突出。四是解决影响和制约绥车科学发展突出问题的紧迫感有差距。
2.安全基础薄弱。一是抓安全工作时紧时松，缺乏持之以恒的精神。二是重行车轻人身，重大站轻小站，重运转轻客货，重处罚轻教育。三是安全管理机制不够完善。四是安全生产逐级负责制落实不到位。五是职工队伍素质偏低。六是班组管理力度不够，自控型班组建设有待于加强。
3.经营管理粗放。一是对经营形势严峻程度认识不足。二是精细管理意识不强。三是劳动和生产组织不够科学。四是经营行为还不规范。
4.服务意识不强。一是在关心职工上还有一定差距。二是缺乏主动承责的意识。三是服务群众意识不强。
5.干部素质不高。一是工作作风不够扎实。二是缺乏鉴别力和洞察力。三是创造性开展工作的能力不突出。四是驾驭局势，处理复杂问题的能力不足。五是专业知识单一，对跨系统业务不十分熟悉。
6.党建思想政治工作方面。一是对党建思想政治工作，缺乏经常性深入细致的研究。二是党建和思想政治工作机制运转还不灵活。三是对党支部书记队伍建设抓的不到位。四是部分党员缺乏光荣感，先锋模范作用不突出。五是党员干部的廉洁自律意识还需要进一步增强。
二、针对问题采取的对策
为了解决在创建学习型领导班子的过程中自身存在的问题，我们采取以下对策：
1.努力提高理论素质。一是把握学习重点。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习高速铁路等现代科技和管理知识，学习经营管理、法律法规和其它专业管理知识，学习中央、部党组和局党委关于加强领导班子和党员领导干部队伍建设的各项要求，不断提高理论学习的系统性和针对性。二是方式方法灵活多样。采取集中学习，专题研讨，聘请专家，联组学习等方法，解决班子成员理论学习不系统，针对性不强，效果不明显的问题，党委中心组每季至少开展一次专题研讨或专题辅导活动；班子成员每年至少要撰写一份高质量的学习体会文章或调研报告，为党员上一次党课或为干部职工做一次形势任务报告。三是落实学习制度。坚持党委中心组集中学习，个人自学和专题研讨等项制度，每月集中学习研讨时间不少于1天。
2.深入调研解决实际问题。一是开展专题调研。每年每名领导班子成员都要结合自身分管工作，围绕安全管理、生产经营、干部作风、人才培养、队伍稳定、党建及思想政治工作等方面的重点难点问题，研究确定至少一个调研课题，提出具体可行的解决措施和办法，亲自撰写调研报告。二是拓宽调研渠道。领导班子成员要经常深入所联系的支部，开展写实、发现问题、专题剖析、听取意见、指导工作。通过领导干部接待日、召开座谈会、对话会畅通领导班子联系职工群众渠道，认真听取意见和呼声，推进工作。三是用好调研成果。党政正职要组织班子成员认真分析调研报告，评估调研成果，提出借鉴和运用的具体要求及措施，责任落到人头，做到开展一次调研，破解一个难题。
3.落实组织生活制度。一是提高民主生活会质量。确定好领导班子民主生活会主题，抓好会前学习，广泛征求意见，深入开展谈心，交流思想认识，开展批评与自我批评，找准问题，制定整改措施，抓好问题的整改，以此来提高解决自身问题的能力。二是落实领导班子成员参加所联系支部民主生活会制度。对支部班子及成员征求意见、查找问题、开展批评、整改落实等情况进行检查指导，对生活会质量进行评估。另外，领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部或党小组活动，自觉接受党组织的教育和监督。三是落实谈心和沟通制度。党政主要领导要头与班子成员谈心，班子成员之间要广泛谈心，加强沟通交流，增进理解协调配合，营造学习型领导班子建設新氛围。
4.不断增强领导能力。一是完善决策机制。进一步完善《绥化车务段领导班子集体决策“三重一大”事项实施细则（试行）》，及配套制度和办法。二是严格决策程序。按照《绥化车务段领导班子集体决策“三重一大”事项实施细则（试行）》规定，做到提出动议依据充分，调研论证科学可靠，坚持集思广益，严格执行讨论研究干部票决制和大额资金支付联签制度。三是推进决策监督。涉及全段性安全、经营、稳定和改革发展规划，重要机制、办法等方面的重大决策要按照有关规定，提交职代会或职工代表联席会议讨论通过，主动接受职工代表的监督，“三重一大”执行情况要纳入领导班子成员职代会述职报告，落实职工监督权。结合年度党员领导干部民主生活会对领导班子及成员贯彻执行民主集中制、落实“三重一大”事项集体决策制度情况进行自查分析。
5.树立良好的领导干部形象。一是求真务实，以身作则。带头深入班组，坚持工作重心下移，真抓实干，班子成员每月不少于三分之二的时间深入车站、班组调查研究，解决实际问题，指导工作推进。带头整顿干部作风，责成干部协理完善干部作风建设长效机制，着力解决个别干部中存在的严不起来、落不下去、管不到位、被动拖拉等问题。二是清正廉洁，公道正派。严格执行职代会领导干部述职述廉、个人重大事项报告、任职回避等项制度，并结合工作实际，加强源头治理，深入推进惩治和预防腐败体系建设，解决好职工群众关注的热点敏感问题。年度党员领导干部民主生活会前，领导班子要对落实党风廉政建设责任制情况进行一次全面的自检和剖析。三是关心职工疾苦，落实服务宗旨。积极落实“三不让”承诺，每年领导班子要为全段职工群众办几件事关职工切身利益的实事、好事，每名班子成员要帮扶一名特重困职工或资助一名上学的特重困职工子女。围绕解决职工最关心最直接最现实的问题，每年必须办好几件职工群众摸得着看得见的实事、好事，让职工群众得到实惠。进一步增强投身绥车和谐发展的积极性主动性和创造性。
参考文献
《党的基层组织党务工作规程与操作技术全书》
【关键词】班子建设；问题；思考
在创建学习型领导班子实践中，我们感到衡量创建的成效，不仅要看每名班子成员读了多少本书，更要看善不善于用学到的理论改造世界观以及更好的指导实践推动工作。有效的解决安全、经营、稳定及改革发展中的实际问题，把学习型领导班子建设的出发点和落脚点放在解决自身问题上，以此来提高绥车领导班子整体驾驭能力。
一、创建学习型领导班子需解决的问题
在创先争优活动中，领导班子带头对照部属单位党委书记座谈会精神，具体存在以下问题：
1.思想观念滞后。一是创先争优意识不强，工作低标准。二是思想解放不够，推动绥车发展的内在动力不足。三是开拓创新、积极进取的意识不突出。四是解决影响和制约绥车科学发展突出问题的紧迫感有差距。
2.安全基础薄弱。一是抓安全工作时紧时松，缺乏持之以恒的精神。二是重行车轻人身，重大站轻小站，重运转轻客货，重处罚轻教育。三是安全管理机制不够完善。四是安全生产逐级负责制落实不到位。五是职工队伍素质偏低。六是班组管理力度不够，自控型班组建设有待于加强。
3.经营管理粗放。一是对经营形势严峻程度认识不足。二是精细管理意识不强。三是劳动和生产组织不够科学。四是经营行为还不规范。
4.服务意识不强。一是在关心职工上还有一定差距。二是缺乏主动承责的意识。三是服务群众意识不强。
5.干部素质不高。一是工作作风不够扎实。二是缺乏鉴别力和洞察力。三是创造性开展工作的能力不突出。四是驾驭局势，处理复杂问题的能力不足。五是专业知识单一，对跨系统业务不十分熟悉。
6.党建思想政治工作方面。一是对党建思想政治工作，缺乏经常性深入细致的研究。二是党建和思想政治工作机制运转还不灵活。三是对党支部书记队伍建设抓的不到位。四是部分党员缺乏光荣感，先锋模范作用不突出。五是党员干部的廉洁自律意识还需要进一步增强。
二、针对问题采取的对策
为了解决在创建学习型领导班子的过程中自身存在的问题，我们采取以下对策：
1.努力提高理论素质。一是把握学习重点。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习高速铁路等现代科技和管理知识，学习经营管理、法律法规和其它专业管理知识，学习中央、部党组和局党委关于加强领导班子和党员领导干部队伍建设的各项要求，不断提高理论学习的系统性和针对性。二是方式方法灵活多样。采取集中学习，专题研讨，聘请专家，联组学习等方法，解决班子成员理论学习不系统，针对性不强，效果不明显的问题，党委中心组每季至少开展一次专题研讨或专题辅导活动；班子成员每年至少要撰写一份高质量的学习体会文章或调研报告，为党员上一次党课或为干部职工做一次形势任务报告。三是落实学习制度。坚持党委中心组集中学习，个人自学和专题研讨等项制度，每月集中学习研讨时间不少于1天。
2.深入调研解决实际问题。一是开展专题调研。每年每名领导班子成员都要结合自身分管工作，围绕安全管理、生产经营、干部作风、人才培养、队伍稳定、党建及思想政治工作等方面的重点难点问题，研究确定至少一个调研课题，提出具体可行的解决措施和办法，亲自撰写调研报告。二是拓宽调研渠道。领导班子成员要经常深入所联系的支部，开展写实、发现问题、专题剖析、听取意见、指导工作。通过领导干部接待日、召开座谈会、对话会畅通领导班子联系职工群众渠道，认真听取意见和呼声，推进工作。三是用好调研成果。党政正职要组织班子成员认真分析调研报告，评估调研成果，提出借鉴和运用的具体要求及措施，责任落到人头，做到开展一次调研，破解一个难题。
3.落实组织生活制度。一是提高民主生活会质量。确定好领导班子民主生活会主题，抓好会前学习，广泛征求意见，深入开展谈心，交流思想认识，开展批评与自我批评，找准问题，制定整改措施，抓好问题的整改，以此来提高解决自身问题的能力。二是落实领导班子成员参加所联系支部民主生活会制度。对支部班子及成员征求意见、查找问题、开展批评、整改落实等情况进行检查指导，对生活会质量进行评估。另外，领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部或党小组活动，自觉接受党组织的教育和监督。三是落实谈心和沟通制度。党政主要领导要头与班子成员谈心，班子成员之间要广泛谈心，加强沟通交流，增进理解协调配合，营造学习型领导班子建設新氛围。
4.不断增强领导能力。一是完善决策机制。进一步完善《绥化车务段领导班子集体决策“三重一大”事项实施细则（试行）》，及配套制度和办法。二是严格决策程序。按照《绥化车务段领导班子集体决策“三重一大”事项实施细则（试行）》规定，做到提出动议依据充分，调研论证科学可靠，坚持集思广益，严格执行讨论研究干部票决制和大额资金支付联签制度。三是推进决策监督。涉及全段性安全、经营、稳定和改革发展规划，重要机制、办法等方面的重大决策要按照有关规定，提交职代会或职工代表联席会议讨论通过，主动接受职工代表的监督，“三重一大”执行情况要纳入领导班子成员职代会述职报告，落实职工监督权。结合年度党员领导干部民主生活会对领导班子及成员贯彻执行民主集中制、落实“三重一大”事项集体决策制度情况进行自查分析。
5.树立良好的领导干部形象。一是求真务实，以身作则。带头深入班组，坚持工作重心下移，真抓实干，班子成员每月不少于三分之二的时间深入车站、班组调查研究，解决实际问题，指导工作推进。带头整顿干部作风，责成干部协理完善干部作风建设长效机制，着力解决个别干部中存在的严不起来、落不下去、管不到位、被动拖拉等问题。二是清正廉洁，公道正派。严格执行职代会领导干部述职述廉、个人重大事项报告、任职回避等项制度，并结合工作实际，加强源头治理，深入推进惩治和预防腐败体系建设，解决好职工群众关注的热点敏感问题。年度党员领导干部民主生活会前，领导班子要对落实党风廉政建设责任制情况进行一次全面的自检和剖析。三是关心职工疾苦，落实服务宗旨。积极落实“三不让”承诺，每年领导班子要为全段职工群众办几件事关职工切身利益的实事、好事，每名班子成员要帮扶一名特重困职工或资助一名上学的特重困职工子女。围绕解决职工最关心最直接最现实的问题，每年必须办好几件职工群众摸得着看得见的实事、好事，让职工群众得到实惠。进一步增强投身绥车和谐发展的积极性主动性和创造性。
参考文献
《党的基层组织党务工作规程与操作技术全书》