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粮食安全是国际社会永恒关注的焦点之一。目前国际粮食发展呈现粮价上涨和国际粮食政策连续出台等一系列连锁反应，导致限制粮食出口国家增多和高价粮食持续时期长等问题。综合分析目前国际粮食市场形势，可以看出引起国际粮食安全问题的主要原因是多数国家粮食库存大幅度减少、耕地面积下降、粮食生产成本提高、生产者普遍积极性不高、粮食生产波动大、粮食消耗量刚性增加与粮食消费结构升级、全球经济增长刺激粮价上涨、全球气候异常和自然灾害频繁等方面。从全球层面看，应对当前粮食危机的主要措施是：一是构建全球层面上的粮食安全生产的耕地保障