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摘要：随着民营经济的发展，内部审计在民营企业管理中的作用日益受到重视。建立一套行之有效的自我监控、自我约束的审计机制已成迫切需求。内部审计对完善企业治理结构、提高经营管理水平，规避各种风险，提高企业经济效益等发挥着巨大的作用。建立和完善内部审计是民营企业可持续发展的重要的手段。本文主要从民营企业建立内部审计的必要性、当前民营企业内部审计存在的问题及解决问题的途径并结合本集团公司内部审计实践进行论述。
一、民营企业建立内部审计的必要性
当前国家法律法规对民营企业建立内部审计没有特别的要求和规定，建立、完善内部审计是完善法人治理结构的必然要求，是实现自我监督、自我约束机制的重要组成部分，是民营企业发展的内在需要。
首先，民营企业内部审计，是建立现代企业制度、完善法人治理结构的客观需要。所有权和经营权的分离使企业内部形成股东会、董事会、总经理、监事会四个方面的企业治理结构，从各自的权利、责任出发，要求企业内部形成一种监督机制，内部审计就成为实施这一监督机制的工具。同时，企业管理者受托管理资产，总经理对董事会承担经营责任，董事会需要借助内部审计对企业的经营管理活动，对企业经理层的经营业绩、经济责任进行监督和评价。
其次，民营企业内部审计，是企业自身发展的客观需要。内部审计是随着企业管理层次的增多和管理人员控制范围的扩大，基于内部经济监督和管理的需要而产生的。随着民营企业集团化发展，母公司作为财产的所有者需要了解各所属控股公司是否切实履行了受托经济责任，就必须拥有直接隶属于自己，并对各所属控股公司的经营管理活动进行的监控的内部审计机构，因此，集团公司审计监督不可或缺。
再次，民营企业内部审计，是企业资源最佳配置的客观需要。通过开展财务审计、重大经济决策审计、企业内部控制评价审计、效益审计等，发挥内部审计的监督、评价、控制等职能，从而改善经营管理，提高经济效益，实现企业资源的最佳配置，增强企业自我发展和创新能力，帮助企业目标的实现。
二、当前民营企业内部审计存在的问题
我国民营企业的内部审计可以说刚刚起步。内部审计存在很多问题，如：
1、内部审计缺乏独立性、客观性。审计的独立性分为审计部门设置的独立性和审计人员的独立性。我国民营企业内部审计的设立缺乏政府的指导和支持以及法律法规的管理和约束，机构设置不规范，内部审计机构形式多种多样，方法各不相同，很多企业审计部设在管理层之下，在高层管理人员的领导下开展工作，既当运动员又当裁判员，严重损害了内部审计的独立性和客观性。
2、内部审计人员缺乏必备的知识、技能和胜任能力。在实际工作中民营企业审计机构的负责人常由创始人或他们的亲信担任。他们多数不懂审计，严重影响了内部审计作用的发挥。同时，很多民营企业的内部审计人员是从财务部门或其他部门抽派的，有的审计人员往往还兼任其他职位，影响了内部审计的工作质量。
3、內部审计职能定位低，审计工作结果不能满足企业发展的需要。目前很多民营企业内部审计主要以开展财务审计为主，很少涉及企业的经营管理和内部控制，不能对管理中存在的问题作出分析、评价和管理建议，定位较低，这样的审计结果不能满足企业发展需要。
三、解决问题的途径
随着民营企业的发展和外部市场环境的变化，民营企业内部审计中存在的问题已阻碍了民营企业的发展。需要寻找具体措施解决这些问题，才能促进民营企业进一步的发展。
1、合理设置内部审计机构，明确职责权限。民营企业内部审计机构设置的合理性直接影响到审计职能的发挥。民营企业首先需要合理设置内部审计机构，将其纳入企业的内部监督体系。同时明确内部审计机构和人员的职责和权限，使企业的内部审计具有相对的独立性和权威性。对于规模较小的民营企业，可以将内部审计工作外包给有资质的会计师事务所等社会中介机构，企业设立内部审计负责人，以监督审计业务的执行。
2、加强内部审计队伍建设。民营企业要顺利完成各项内部审计工作，达到预定的审计目标，必须提高内审人员的素质，第一是要提高内部审计人员上岗资格的获取条件；第二是要加强内部审计人员的培训和考核。
3、扩大内部审计范围，使其从财务审计，经济责任审计等扩展到管理效益审计、风险审计等方面，注重风险领域控制，从重事后检查转变为事前事中的预防，从部门审计转变为业务过程审计，从局部审计转变为全局审计，从战略高度重视企业经营的安全，加强风险管理审计，为实现企业目标服务，为企业增加价值服务。
四、本公司内部审计实践
富春江集团成立于1985年，目前拥有20余家子公司，旗下富春环保于2010年成功上市，成为富阳市首家上市公司。公司的不断发展壮大，公司的管理也随之不断完善、创新。集团领导深深意识到内部审计对公司发展的重要性，在机构设置、人员配备、审计范围等方面进行改革。2011年7月将审计部从原来的财务审计部中独立出来，由董事会直接领导，并聘请多名拥有丰富审计经验并具有优良职业道德的资深审计师从事内部审计工作。审计范围从之前的财务审计、经营责任审计拓展到内控审计、风险管理审计等领域。内部审计在规范和提高企业管理、提高经济效益、避免投资风险等方面做出了成绩，审计效益逐步体现。
参考文献
[1]《国际内部审计专业实务框架》，西苑出版社，2011年5月第一版
[2]《内部审计在治理、风险和控制中的作用》，西苑出版社，2011年5月第一版
[3]李玉环. 我国企业内部控制制度建设的重大举措.会计之友.2008年8月
[4]吴飞红.中小企业内部审计外包问题研究.现代商贸工业.2009年第18期
[5]何迎春.企业集团内部审计[J].会计之友,2008,(8).
[6]李昌洪.国有企业集团内部审计工作思考[J].财会通讯,2009,(12).
[7]张超.论内部审计与公司治理的改善[J].现代商贸企业,2009(4).
[8]张秋芳,温辉.加强内部审计控制提高内部审计质量[J].商场现代化2009(8)
一、民营企业建立内部审计的必要性
当前国家法律法规对民营企业建立内部审计没有特别的要求和规定，建立、完善内部审计是完善法人治理结构的必然要求，是实现自我监督、自我约束机制的重要组成部分，是民营企业发展的内在需要。
首先，民营企业内部审计，是建立现代企业制度、完善法人治理结构的客观需要。所有权和经营权的分离使企业内部形成股东会、董事会、总经理、监事会四个方面的企业治理结构，从各自的权利、责任出发，要求企业内部形成一种监督机制，内部审计就成为实施这一监督机制的工具。同时，企业管理者受托管理资产，总经理对董事会承担经营责任，董事会需要借助内部审计对企业的经营管理活动，对企业经理层的经营业绩、经济责任进行监督和评价。
其次，民营企业内部审计，是企业自身发展的客观需要。内部审计是随着企业管理层次的增多和管理人员控制范围的扩大，基于内部经济监督和管理的需要而产生的。随着民营企业集团化发展，母公司作为财产的所有者需要了解各所属控股公司是否切实履行了受托经济责任，就必须拥有直接隶属于自己，并对各所属控股公司的经营管理活动进行的监控的内部审计机构，因此，集团公司审计监督不可或缺。
再次，民营企业内部审计，是企业资源最佳配置的客观需要。通过开展财务审计、重大经济决策审计、企业内部控制评价审计、效益审计等，发挥内部审计的监督、评价、控制等职能，从而改善经营管理，提高经济效益，实现企业资源的最佳配置，增强企业自我发展和创新能力，帮助企业目标的实现。
二、当前民营企业内部审计存在的问题
我国民营企业的内部审计可以说刚刚起步。内部审计存在很多问题，如：
1、内部审计缺乏独立性、客观性。审计的独立性分为审计部门设置的独立性和审计人员的独立性。我国民营企业内部审计的设立缺乏政府的指导和支持以及法律法规的管理和约束，机构设置不规范，内部审计机构形式多种多样，方法各不相同，很多企业审计部设在管理层之下，在高层管理人员的领导下开展工作，既当运动员又当裁判员，严重损害了内部审计的独立性和客观性。
2、内部审计人员缺乏必备的知识、技能和胜任能力。在实际工作中民营企业审计机构的负责人常由创始人或他们的亲信担任。他们多数不懂审计，严重影响了内部审计作用的发挥。同时，很多民营企业的内部审计人员是从财务部门或其他部门抽派的，有的审计人员往往还兼任其他职位，影响了内部审计的工作质量。
3、內部审计职能定位低，审计工作结果不能满足企业发展的需要。目前很多民营企业内部审计主要以开展财务审计为主，很少涉及企业的经营管理和内部控制，不能对管理中存在的问题作出分析、评价和管理建议，定位较低，这样的审计结果不能满足企业发展需要。
三、解决问题的途径
随着民营企业的发展和外部市场环境的变化，民营企业内部审计中存在的问题已阻碍了民营企业的发展。需要寻找具体措施解决这些问题，才能促进民营企业进一步的发展。
1、合理设置内部审计机构，明确职责权限。民营企业内部审计机构设置的合理性直接影响到审计职能的发挥。民营企业首先需要合理设置内部审计机构，将其纳入企业的内部监督体系。同时明确内部审计机构和人员的职责和权限，使企业的内部审计具有相对的独立性和权威性。对于规模较小的民营企业，可以将内部审计工作外包给有资质的会计师事务所等社会中介机构，企业设立内部审计负责人，以监督审计业务的执行。
2、加强内部审计队伍建设。民营企业要顺利完成各项内部审计工作，达到预定的审计目标，必须提高内审人员的素质，第一是要提高内部审计人员上岗资格的获取条件；第二是要加强内部审计人员的培训和考核。
3、扩大内部审计范围，使其从财务审计，经济责任审计等扩展到管理效益审计、风险审计等方面，注重风险领域控制，从重事后检查转变为事前事中的预防，从部门审计转变为业务过程审计，从局部审计转变为全局审计，从战略高度重视企业经营的安全，加强风险管理审计，为实现企业目标服务，为企业增加价值服务。
四、本公司内部审计实践
富春江集团成立于1985年，目前拥有20余家子公司，旗下富春环保于2010年成功上市，成为富阳市首家上市公司。公司的不断发展壮大，公司的管理也随之不断完善、创新。集团领导深深意识到内部审计对公司发展的重要性，在机构设置、人员配备、审计范围等方面进行改革。2011年7月将审计部从原来的财务审计部中独立出来，由董事会直接领导，并聘请多名拥有丰富审计经验并具有优良职业道德的资深审计师从事内部审计工作。审计范围从之前的财务审计、经营责任审计拓展到内控审计、风险管理审计等领域。内部审计在规范和提高企业管理、提高经济效益、避免投资风险等方面做出了成绩，审计效益逐步体现。
参考文献
[1]《国际内部审计专业实务框架》，西苑出版社，2011年5月第一版
[2]《内部审计在治理、风险和控制中的作用》，西苑出版社，2011年5月第一版
[3]李玉环. 我国企业内部控制制度建设的重大举措.会计之友.2008年8月
[4]吴飞红.中小企业内部审计外包问题研究.现代商贸工业.2009年第18期
[5]何迎春.企业集团内部审计[J].会计之友,2008,(8).
[6]李昌洪.国有企业集团内部审计工作思考[J].财会通讯,2009,(12).
[7]张超.论内部审计与公司治理的改善[J].现代商贸企业,2009(4).
[8]张秋芳,温辉.加强内部审计控制提高内部审计质量[J].商场现代化2009(8)