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为实现以人为核心的城镇化，切实解决好1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇定居落户的问题，国土资源部近日会同国家发展改革委、公安部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等部门，联合发布了《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》《实施意见》提出，到2018年，基本建立人地挂钩机制，