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一、背景情况 商业功能与居住功能相混合，是房地产开发建设中较常见的现象。2004年，珠海市香洲区环保局共批准饮食项目约600多家，其中涉及商住楼的饮食项目约400多家，商住楼饮食项目环境污染扰民现象也随之而来，居民对此的投诉占到区环保局年受理投诉量的80％左右，成为香洲区环境管理的热点、难点问题。