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管理是企业发展永恒的主题，加强企业管理，夯实管理基础，是企业管理的主线，而企业的精益管理是对管理的升华，是聚合企业的各类资源，充分运用管理的功能，以最优的投入获得最佳的回报，以实现企业既定目标。国家局在2013年制定下发了《国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见》（国烟办综[2013]316号），目的是加快企业转型发展，进一步强化企业管理，不断提升企业核心竞争力，使企业管理水平更上一层楼。