【摘 要】
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《关于汞的水俣公约》要求电石法聚氯乙烯（CCPVC）行业在2010—2020年间将单位聚氯乙烯产量的汞使用量降低50%。针对高汞触媒和低汞触媒生产CCPVC的情景，构建汞物质平衡模型以识别汞的产生、转化和排放过程。进一步开展成本效益分析，从而比较通过低汞触媒替代来满足上述汞削减要求的潜在方案。结果表明，案例企业将在履约的情况下，使废气和废水汞排放量分别减少25%和85.7%-98.9%。案例企业最
【基金项目】
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北京市社会科学基金重大项目（20ZDA04）；
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《关于汞的水俣公约》要求电石法聚氯乙烯（CCPVC）行业在2010—2020年间将单位聚氯乙烯产量的汞使用量降低50%。针对高汞触媒和低汞触媒生产CCPVC的情景，构建汞物质平衡模型以识别汞的产生、转化和排放过程。进一步开展成本效益分析，从而比较通过低汞触媒替代来满足上述汞削减要求的潜在方案。结果表明，案例企业将在履约的情况下，使废气和废水汞排放量分别减少25%和85.7%-98.9%。案例企业最有利可图的选择将是在厂内回收废触媒并改进汞减排设施，但随之而来的含汞固体废物的环境风险是不可忽视的。这是因为《关于汞的水俣公约》侧重于CCPVC行业的汞输入而非汞排放。此外，目前的汞环境税率低于最优税率，无法为CCPVC企业提供足够的激励来控制汞排放。因此，为了提高《关于汞的水俣公约》的政策效力，有必要推动我国CCPVC行业汞物质平衡的构建，加强对厂内含汞固体废物堆存的监管力度，提高对CCPVC生产中汞排放征收的环境税率，并将所含的环境风险物质量作为固体废物的计税依据。
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