【摘 要】
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改革开放以来，由于改革的风险较大，地方政府对改革特别是行政体制改革一直持较谨慎的态度，深圳作为改革开放的“试验田”，人们对于其能否在地方行政体制改革方面取得突破寄予了厚
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改革开放以来，由于改革的风险较大，地方政府对改革特别是行政体制改革一直持较谨慎的态度，深圳作为改革开放的“试验田”，人们对于其能否在地方行政体制改革方面取得突破寄予了厚望，然而其曾在03年、09年两次试水行政三分改革皆面临很大的困境，这里有机构重组、人员分流、利益平衡和改革配套等改革常见的一般原因，同时“行政三分”自身存在的缺陷也不容忽视，分析“行政三分制”本身存在的困境或许能为深圳以及其他地方政府的行政体制改革提供借鉴和帮助。
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