完善地方政府专项债券偿还机制的建议

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近年来,随着地方政府专项债券(以下简称专项债)发行规模不断扩大,不少地方政府及其部门为争取专项债上马项目,前期准备工作不充分,项目建设、运营和市场风险不确定性较高,偿债风险不容忽视.rn专项债券管理存在的问题rn一是专项债项目资本金管理缺乏刚性约束机制.资本金是专项债项目实施的“安全垫”,也是项目建设管理的重要部分.国家多次下调资本金比例,以更好地发挥债务的杠杆作用,但是一些地方由于政府承担的资本金难以落实到位,于是在专项债申报发行中故意增大项目总投资估算,依靠债券资金完全覆盖建设需求,项目投资没有“一分钱本钱”,造成地方债务规模增大.
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