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清代浙江总督李卫（1686-1738年）并非科举出身，却能官至总督，深得雍正信任，没有出色的政绩是很难成就的。李卫主政浙江时做了不少益事，西湖上许多景点至今仍能找到痕迹。
李卫，字又玠，江苏桐山人（今徐州），生于康熙二十五年（1686年），出身于宦门世家。康熙五十六年，捐了个监生，入赀为员外郎。
康熙五十八年，迁户部郎中，被雍亲王胤祯相中。当时官场乌烟瘴气，户部有位亲王每收钱粮一千两，须加收平余十两。李卫屡谏无效，便在户部走廊放一个柜，上书“某王赢钱”四字。令这位亲王十分难堪，只好停收回扣。李卫这种直勇任事，给尚处备位的雍正印象至深。未久，雍正继位，任命李卫为云南盐驿道。
清廷财赋收入分四大块，一是钱粮，二是盐课，三是关税，四是杂赋。“裕国丰财，莫如盐法”，可是私盐泛滥，影响国课。因而，皇帝经常发布“裕课必缉私”谕旨。不过，盐法痼疾由来已久，缉私举步艰难。
李卫接任云南盐务初时，盐政弊端重重，缉私列诸省之首。时有：“天下盐政之弊，未有胜于云南者也，一是官卖之弊；二是私盐之黑。”李卫主操云南盐务，加强巡缉，打击盗卖，改革税赋，卓有成效。次年，就被擢升布政使掌管盐务。
雍正三年至八年（1725-1730年）李卫调任浙江巡抚，后升任总督。在浙期间，李公治海塘，筑湖堤，惩贪官，清积欠，多行善，济危困，赈灾难，劝农商，使浙江经济为之改观。海宁自翁加埠至尖头山近百里海塘，在险要塘段筑石塘、柴塘近2300丈，缓和了危急形势，并修建了鱼鳞石塘。随后，又设塘兵、把总等员弁分驻沿塘修护海塘。在海塘上，李卫“招民垦田，设灶煎盐，官为收卖；渔舟入海，给牌察验；鱼盐徵税，充诸项公用”。
到任时，西湖淤塞严重，李卫下令疏浚西湖，并用湖泥筑了一条湖堤。清《湖山便览》载：“雍正九年，总督李公卫因港中沙滩成平陆，筑成堤以通里六桥，与苏堤之东浦桥纵横相接。广三丈，长六十三丈。此堤之长。自此西行通洪春桥边，百七十丈，则犹李公故迹也”，后人称“李公堤”。
雍正初年，清廷推行“摊丁入亩”，也就是改变官府按人头收缴税款方式，采取每户拥有土地亩数来计算税收。可以说，此政策大大地减免了少地或无地农家的负担，颇得民心。浙江巡抚奉行敕令，但是乡绅竭力反对，到衙门闹事，一时民情沸腾，争斗激烈，相持不下，官员多惊恐不已。李卫采用强制手段制止富户骚乱，“摊丁入亩”得以实施，举国哗然，百姓拍手称快，此举也推动了各省实施“摊丁入亩”的执行。
查嗣庭为浙江人，犯了“大不敬”罪。雍正以查氏玷辱科名，“停浙江人乡试、会试”，专设“浙江观风整俗史”，专事监视士人。李卫一面“文告严督”，一面上书，称“浙江士子感恩悔过，士风丕变，乃命昭旧乡会试”。雍正七年，朝廷恢复了浙江的乡试取士。在民众中，李公口碑甚佳。
李卫在杭州的政绩是对西湖景观的开发。清代“西湖十八景”成形多在李卫任内，疏滩西湖，筑金沙堤，在堤上修了三孔石桥，名玉带桥，上建红亭；在金沙港立关帝庙；整治小瀛洲，筑曲桥朱栏；并在湖中广植芙蓉。在岳王庙前立“碧血丹心”坊；钱王祠前筑功德坊碑；在万松岭补植万株松树；在玉泉建洗心亭；孤山筑西爽亭；宝石山造来凤亭；丁家山修八角亭，山下筑“蕉石鸣琴”景观。
雍正十一年，李卫不顾户部尚书鄂尔泰（满人）位在其之上，上书指出其弟鄂尔奇“坏法营私，紊制扰民”，使鄂尔奇被革职查办。雍正十二年，他“疏发诚亲王府护卫库克与安州民争淤地”；雍正十三年，“疏劾总河贪劣”等。雍正对李卫的评价是“嘉许之怀，笔莫能罄。非深悉朕衷，毫不瞻顾，安肯毅然直陈”。
江南财赋丰裕，然社会混乱，成为朝廷心腹隐患。李卫召兵设勇建营，专练拼刺之法。每当捕盗之时，李卫亲临指挥。他擅长捕盗，江浙盗贼出没横行，李卫认为，青楼妓女、酒坊茶肆等皆有盗线，不能禁绝，否则难以跟踪盗贼。命人乔装混入贼窝，暗通情报。每次出手，都将一锦囊交与将士，出手多能直捣贼巢，大获全胜，治安大为改观。
江南多食浙盐，却因淮盐走私，造成市场混乱。李卫署理两浙盐政，经过一番调查，制定了对策。不仅加强沿海关隘巡缉，打击不法商贩私盐活动，还提出改革盐政税赋对策。李卫上奏雍正，力言两浙商业发达，人口繁盛，造成口粮不足。另一方面，盐政得利，余款甚多。李奏请皇上，从盐政余款中拨银子十万两从四川等地购进稻米，并用买米剩余银两修补各处损毁的城垣。任上，用盐政、府库结余修浚西湖，历时两年，挖淤泥葑滩三千亩。这些举措不仅造福百姓，也大大地减少了盐官的贪赃挪用。
地方史上最大的一部《西湖志》，就是李卫于雍正九年开始支持编修的。文人谈到李卫时说：“卫公不甚识字，然遇文人甚敬。”参加编辑《西湖志》中有一些名士，诸如杭世骏、沈德潜、傅王露等人。他还主持修撰了《浙江通史》《西湖游览志》等。《清史稿》对李卫在浙的评价是“莅政开敏，令行禁止”八字。
李卫深得雍正信任和支持，使他无所顾忌，大胆实施。但是，李卫位高权重，恃功傲物，屡屡开罪权贵。雍正多次告诫他，就可看出几分：“嗣后极宜谦恭持己，和平接物，川马、古董之收受俱当检点，两面钦用牌不可以已乎，是皆小人逞志之态，何须乃尔。其克慎毋忽。”雍正又警告说：“书云习与性成，若不痛自刻责，未易改除。将来必以此受累，后悔何及。”离任后，仍常干预浙事，引起后任总督程元章不满，密奏朝廷。雍正阅后，在奏子上批曰：“卫之粗率狂纵，人所共知，何必介意。朕取其操守廉洁，勇直任事，以挽回瞻顾因循，视国政如膜外之风耳。”
更有人在皇帝面前参了一本，说道：“卫公生性风流，好胜心切，且刚愎自用，迷于女色。在湖山神庙中，将自己形象立为正神---湖山神，并将他的十二位宠姬立为十二月花神，侍立左右，民间对此颇多传闻。”
后来，雍正驾崩，李卫入宫，跪地大哭不止，几乎晕绝。随即，乾隆即位，传到耳里，大有不悦之色，下令将湖山神庙中的神像全部改塑。后人有诗感叹：“庙貌邻忠武，巍峨栋宇新；湖山原有主，花月岂无神；觞诵群贤地，亭台四季春；年年逢社日，箫鼓竞湖溽。”
李卫，字又玠，江苏桐山人（今徐州），生于康熙二十五年（1686年），出身于宦门世家。康熙五十六年，捐了个监生，入赀为员外郎。
康熙五十八年，迁户部郎中，被雍亲王胤祯相中。当时官场乌烟瘴气，户部有位亲王每收钱粮一千两，须加收平余十两。李卫屡谏无效，便在户部走廊放一个柜，上书“某王赢钱”四字。令这位亲王十分难堪，只好停收回扣。李卫这种直勇任事，给尚处备位的雍正印象至深。未久，雍正继位，任命李卫为云南盐驿道。
清廷财赋收入分四大块，一是钱粮，二是盐课，三是关税，四是杂赋。“裕国丰财，莫如盐法”，可是私盐泛滥，影响国课。因而，皇帝经常发布“裕课必缉私”谕旨。不过，盐法痼疾由来已久，缉私举步艰难。
李卫接任云南盐务初时，盐政弊端重重，缉私列诸省之首。时有：“天下盐政之弊，未有胜于云南者也，一是官卖之弊；二是私盐之黑。”李卫主操云南盐务，加强巡缉，打击盗卖，改革税赋，卓有成效。次年，就被擢升布政使掌管盐务。
雍正三年至八年（1725-1730年）李卫调任浙江巡抚，后升任总督。在浙期间，李公治海塘，筑湖堤，惩贪官，清积欠，多行善，济危困，赈灾难，劝农商，使浙江经济为之改观。海宁自翁加埠至尖头山近百里海塘，在险要塘段筑石塘、柴塘近2300丈，缓和了危急形势，并修建了鱼鳞石塘。随后，又设塘兵、把总等员弁分驻沿塘修护海塘。在海塘上，李卫“招民垦田，设灶煎盐，官为收卖；渔舟入海，给牌察验；鱼盐徵税，充诸项公用”。
到任时，西湖淤塞严重，李卫下令疏浚西湖，并用湖泥筑了一条湖堤。清《湖山便览》载：“雍正九年，总督李公卫因港中沙滩成平陆，筑成堤以通里六桥，与苏堤之东浦桥纵横相接。广三丈，长六十三丈。此堤之长。自此西行通洪春桥边，百七十丈，则犹李公故迹也”，后人称“李公堤”。
雍正初年，清廷推行“摊丁入亩”，也就是改变官府按人头收缴税款方式，采取每户拥有土地亩数来计算税收。可以说，此政策大大地减免了少地或无地农家的负担，颇得民心。浙江巡抚奉行敕令，但是乡绅竭力反对，到衙门闹事，一时民情沸腾，争斗激烈，相持不下，官员多惊恐不已。李卫采用强制手段制止富户骚乱，“摊丁入亩”得以实施，举国哗然，百姓拍手称快，此举也推动了各省实施“摊丁入亩”的执行。
查嗣庭为浙江人，犯了“大不敬”罪。雍正以查氏玷辱科名，“停浙江人乡试、会试”，专设“浙江观风整俗史”，专事监视士人。李卫一面“文告严督”，一面上书，称“浙江士子感恩悔过，士风丕变，乃命昭旧乡会试”。雍正七年，朝廷恢复了浙江的乡试取士。在民众中，李公口碑甚佳。
李卫在杭州的政绩是对西湖景观的开发。清代“西湖十八景”成形多在李卫任内，疏滩西湖，筑金沙堤，在堤上修了三孔石桥，名玉带桥，上建红亭；在金沙港立关帝庙；整治小瀛洲，筑曲桥朱栏；并在湖中广植芙蓉。在岳王庙前立“碧血丹心”坊；钱王祠前筑功德坊碑；在万松岭补植万株松树；在玉泉建洗心亭；孤山筑西爽亭；宝石山造来凤亭；丁家山修八角亭，山下筑“蕉石鸣琴”景观。
雍正十一年，李卫不顾户部尚书鄂尔泰（满人）位在其之上，上书指出其弟鄂尔奇“坏法营私，紊制扰民”，使鄂尔奇被革职查办。雍正十二年，他“疏发诚亲王府护卫库克与安州民争淤地”；雍正十三年，“疏劾总河贪劣”等。雍正对李卫的评价是“嘉许之怀，笔莫能罄。非深悉朕衷，毫不瞻顾，安肯毅然直陈”。
江南财赋丰裕，然社会混乱，成为朝廷心腹隐患。李卫召兵设勇建营，专练拼刺之法。每当捕盗之时，李卫亲临指挥。他擅长捕盗，江浙盗贼出没横行，李卫认为，青楼妓女、酒坊茶肆等皆有盗线，不能禁绝，否则难以跟踪盗贼。命人乔装混入贼窝，暗通情报。每次出手，都将一锦囊交与将士，出手多能直捣贼巢，大获全胜，治安大为改观。
江南多食浙盐，却因淮盐走私，造成市场混乱。李卫署理两浙盐政，经过一番调查，制定了对策。不仅加强沿海关隘巡缉，打击不法商贩私盐活动，还提出改革盐政税赋对策。李卫上奏雍正，力言两浙商业发达，人口繁盛，造成口粮不足。另一方面，盐政得利，余款甚多。李奏请皇上，从盐政余款中拨银子十万两从四川等地购进稻米，并用买米剩余银两修补各处损毁的城垣。任上，用盐政、府库结余修浚西湖，历时两年，挖淤泥葑滩三千亩。这些举措不仅造福百姓，也大大地减少了盐官的贪赃挪用。
地方史上最大的一部《西湖志》，就是李卫于雍正九年开始支持编修的。文人谈到李卫时说：“卫公不甚识字，然遇文人甚敬。”参加编辑《西湖志》中有一些名士，诸如杭世骏、沈德潜、傅王露等人。他还主持修撰了《浙江通史》《西湖游览志》等。《清史稿》对李卫在浙的评价是“莅政开敏，令行禁止”八字。
李卫深得雍正信任和支持，使他无所顾忌，大胆实施。但是，李卫位高权重，恃功傲物，屡屡开罪权贵。雍正多次告诫他，就可看出几分：“嗣后极宜谦恭持己，和平接物，川马、古董之收受俱当检点，两面钦用牌不可以已乎，是皆小人逞志之态，何须乃尔。其克慎毋忽。”雍正又警告说：“书云习与性成，若不痛自刻责，未易改除。将来必以此受累，后悔何及。”离任后，仍常干预浙事，引起后任总督程元章不满，密奏朝廷。雍正阅后，在奏子上批曰：“卫之粗率狂纵，人所共知，何必介意。朕取其操守廉洁，勇直任事，以挽回瞻顾因循，视国政如膜外之风耳。”
更有人在皇帝面前参了一本，说道：“卫公生性风流，好胜心切，且刚愎自用，迷于女色。在湖山神庙中，将自己形象立为正神---湖山神，并将他的十二位宠姬立为十二月花神，侍立左右，民间对此颇多传闻。”
后来，雍正驾崩，李卫入宫，跪地大哭不止，几乎晕绝。随即，乾隆即位，传到耳里，大有不悦之色，下令将湖山神庙中的神像全部改塑。后人有诗感叹：“庙貌邻忠武，巍峨栋宇新；湖山原有主，花月岂无神；觞诵群贤地，亭台四季春；年年逢社日，箫鼓竞湖溽。”