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为了尽快改变贫困落后面貌,进一步推进西部大开发,一方面要继续加强基础设施和生态环境建设,加强教育、卫生等社会事业发展,尽快改善发展的基础条件:另一方面必须加快产业结构调整,大力发展特色优势产业,促进资源优势向产业优势、经济优势转化.这既是增强西部地区自我发展能力、扩大社会就业、改善人民生活的长久之计,也是事关优化全国资源配置、