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摘要:工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现,本文从工程造价存在的问题,浅谈工程造价审核的内容、方法。
关键词:工程造价审核、内容、方法
中图分类号:TU723文献标识码: A
一、工程造价审核的目的
对工程建设的造价审核主要目的是合理确定和有效控制工程造价,规范造价行为,而更重要的原因是实现资源优化合理配置,使投资效益实现最大化。通过对工程造价进行全面、系统的检查和审核,及时纠正存在的错误。在审核工程造价时,最主要是以工程量是否正确,单价的套用定额子目是否合理,费用的计取是否准确这三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标文件、会议纪要、工程变更签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行核实
二、工程造价的审核内容
对工程的造价的预结算进行审核时,应该特别注意工程量的正确性、单价套用的合理性以及费用计区的准确性等,只有充分考虑这三个方面,并结合建筑工程的施工图、合同、协议等,对建筑工地进行细致的考察,才能使得工程造价的核算开展得更顺利。
1、工程量的审核。我们只有在掌握工程量的计算规则,才能更好的对施工图工程量进行审核,审核时要注意,工程的内容与图纸、设计及现场签证是否相符合,工程量的计算与约定的定额以及工程量的计算法则是否相符,工程量的计算单位与是否与定额的单位相一致,工程量的计算公式和计算程序是否清晰合理,分部审核的重点主要有:土石方、打桩、墙体、脚手架、柱、梁、板等基本的不可缺少的。
2、套用单价审核。工程造价的定额无论从形式和内容,还是从计算单位和数量标准都必须按照科学性、权威性、合法性严格执行,不能随意对其更改。我们在进行审核套用预算单价是要特别注意对定额单价直接套用的审核、对定额单价换算的审核、对定额补充的审核等这几个方面。
3、费用的审核。取费应当参考相关的文件,并根据当地的工程造价的管理部门的有关规定或颁发的相关文件来确定具体的收费标准。
三、套用单价常见的问题与审核对策
1.单价套用时常见的问题。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。工程预、结算书中所列各分项单价是否与定额相符,其名称、规格、计量单位、人材机消耗数量、所包括的工作内容是否与定额一致,是审核的重点。主要存在的问题是利用子目名称的近似性,套用单价高的子目;对定额子目工作内容说明中已包括的工序增列子目计价;套用多个定额子目重复计价;调高子目中人、材、机消耗数量。
2.单价套用审核对策。
(1)对直接套用定额单价的审核──先要注意采用的项目名称和工作内容与设计图纸标准是否相一致,如工作内容、断面形式、强度等级混凝土标号、水泥砂浆比例等。其次要注意工程项目是否重复套用,比如装修时,水泥砂浆、现浇水磨石及块料面层的楼梯均包括底面及侧面抹灰,屋面及防水工程中,防水卷材的附加层、接缝、收头、冷底子油等工料已计入定额内,不另行计算,冷底子油定额只适用于单独刷冷底子油的情形,防水定额中的涂刷厚度已综合取定等等。再者,要考虑是否有扣减的费用,比如一层砌体檐高在3.6m以下时,均应扣除定额内的垂直运输机械费;执行现浇商品砼(泵送)时,塔吊台班应乘系数0.98。另外,有些软件对定额中人、材、机消耗量的调整(这种调整一般情况是不允许的)并不显示,如果预、结算编制人员修改了这部分内容的话,审核的时候要非常谨慎细致。
(2)对换算的定额单价的审核──审查定额单价的换算首先要审核内容是否是定额中允许换算的,其次是审核换算是否正确。在执行定额时, 一般不应采取施工机械的不同, 施工方法的不同而进行机械台班定额消耗量和单价换算。对于定额或计价文件规定可以换算的子目才能进行换算。比如,有的省份规定“砖墙不分清水、混水和艺术形式,不分内外墙,均执行同一定额。定额中砖的用量是按标准和常用规格计算的,规格与定额不同时,砖及砂浆用量应作调整,其余不变。墙存一砖以上的,除大仑砖外,均套用一砖墙相应定额”。另外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否准确、采用的系数是否正确。
四、工程造价审核方法
1、对比审核法
利用已建成的相似工程的预结算资料为参考依据对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。施工地点在同一地区的建筑工程如果结构形式、建筑标准、功能用途、层数都基本相同,其工程造价应基本相同。因此在总结分析已完工程造价资料的基础上,可以计算出同类工程的各种工程量平米含量指标和材料消耗指标,从而计算出同类工程的平米造价指标。再根据这些指标对审核对象进行分析对比,找出相同部分作为参考依据,对不同部分进行重新计算。对比审查法,一般有以下几种情况应根据工程的个体差异区别对待。
(1)两个工程结构形式、建筑标准、功能用途、层数都基本相同,但基础部分不完全相同。其新建工程基础以上部分可采用对比审查法,基础处以下不同部分可采用相应的审查方法。
(2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据已完工程的造价资料计算出平米单价,再根据平米单价指标计算出新建工程的工程造价。
(3)两个图纸大部分设计相同,局部不同时,可利用相同部分的各项经济指标进行对比审核,不能对比有差异的部分按图计算。
2、重点审核法
重点审核法就是对工程概预算中的重点项目进行审核的方法。这种方法是有侧重的选择在工程造价中占比重较大、费用较高的分部分项项目作为审核重点。如基础工程、砖石工程、硅工程、钢筋工程、屋面及防水工程、门窗幕墙工程、及主要的措施项目费等。重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。而一些附属项目,零星项目,可忽略不计。另外对费用的计取,材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,审核时间较快。适合工程规模较大,审核时间较紧的工程概预算。
3、全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法,即依据施工合同规定的施工内容,工程价款结算办法和施工图纸的要求,全面审核工程量、定额单价、材料价格、取费标准。其具体计算方法和程序与编制预结算基本相同。即按照施工程序逐项计算工程量,套用相应的定额,再计算材料价差,汇总直接费后取费计算工程总造价。这种方法的优点是:全面、细致,经审核后的造价误差小,准确率高。缺点是:审核工作量大,若项目规模大,则需要较长时间才能完成审核工作。工程造价涉及甲乙双方的经济利益,关系到国家基本建设投资的控制,为了计算精确,避免误差目前大多采用全面审核法审核工程造价。同时对于具有代表性的标准建筑均需采用全面审核法,经全面审定后作为确定相类似工程的造价的参考依据。
结束语
在进行工程造价审核时,由于工程的建设规模、繁简程度不同,因此应根据工程的具体特点、采用多种方法相结合,灵活使用,一般是以全面审核法和对比审核法为主,从而保证通过工程造价的审核,达到合理控制工程造价的目的。
参考文献
[1]宋国防.工程经济学[M].天津:天津大学出版社,2003.
[2]丛培经.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.
[3]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规 [M].北京:中国计划出版社,2003.
[4]张飞雪 .学术期刊. 科技风. 2010年第16期
[5]田甜. 学术期刊 .城市建設. 2010年第15期
关键词:工程造价审核、内容、方法
中图分类号:TU723文献标识码: A
一、工程造价审核的目的
对工程建设的造价审核主要目的是合理确定和有效控制工程造价,规范造价行为,而更重要的原因是实现资源优化合理配置,使投资效益实现最大化。通过对工程造价进行全面、系统的检查和审核,及时纠正存在的错误。在审核工程造价时,最主要是以工程量是否正确,单价的套用定额子目是否合理,费用的计取是否准确这三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标文件、会议纪要、工程变更签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行核实
二、工程造价的审核内容
对工程的造价的预结算进行审核时,应该特别注意工程量的正确性、单价套用的合理性以及费用计区的准确性等,只有充分考虑这三个方面,并结合建筑工程的施工图、合同、协议等,对建筑工地进行细致的考察,才能使得工程造价的核算开展得更顺利。
1、工程量的审核。我们只有在掌握工程量的计算规则,才能更好的对施工图工程量进行审核,审核时要注意,工程的内容与图纸、设计及现场签证是否相符合,工程量的计算与约定的定额以及工程量的计算法则是否相符,工程量的计算单位与是否与定额的单位相一致,工程量的计算公式和计算程序是否清晰合理,分部审核的重点主要有:土石方、打桩、墙体、脚手架、柱、梁、板等基本的不可缺少的。
2、套用单价审核。工程造价的定额无论从形式和内容,还是从计算单位和数量标准都必须按照科学性、权威性、合法性严格执行,不能随意对其更改。我们在进行审核套用预算单价是要特别注意对定额单价直接套用的审核、对定额单价换算的审核、对定额补充的审核等这几个方面。
3、费用的审核。取费应当参考相关的文件,并根据当地的工程造价的管理部门的有关规定或颁发的相关文件来确定具体的收费标准。
三、套用单价常见的问题与审核对策
1.单价套用时常见的问题。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。工程预、结算书中所列各分项单价是否与定额相符,其名称、规格、计量单位、人材机消耗数量、所包括的工作内容是否与定额一致,是审核的重点。主要存在的问题是利用子目名称的近似性,套用单价高的子目;对定额子目工作内容说明中已包括的工序增列子目计价;套用多个定额子目重复计价;调高子目中人、材、机消耗数量。
2.单价套用审核对策。
(1)对直接套用定额单价的审核──先要注意采用的项目名称和工作内容与设计图纸标准是否相一致,如工作内容、断面形式、强度等级混凝土标号、水泥砂浆比例等。其次要注意工程项目是否重复套用,比如装修时,水泥砂浆、现浇水磨石及块料面层的楼梯均包括底面及侧面抹灰,屋面及防水工程中,防水卷材的附加层、接缝、收头、冷底子油等工料已计入定额内,不另行计算,冷底子油定额只适用于单独刷冷底子油的情形,防水定额中的涂刷厚度已综合取定等等。再者,要考虑是否有扣减的费用,比如一层砌体檐高在3.6m以下时,均应扣除定额内的垂直运输机械费;执行现浇商品砼(泵送)时,塔吊台班应乘系数0.98。另外,有些软件对定额中人、材、机消耗量的调整(这种调整一般情况是不允许的)并不显示,如果预、结算编制人员修改了这部分内容的话,审核的时候要非常谨慎细致。
(2)对换算的定额单价的审核──审查定额单价的换算首先要审核内容是否是定额中允许换算的,其次是审核换算是否正确。在执行定额时, 一般不应采取施工机械的不同, 施工方法的不同而进行机械台班定额消耗量和单价换算。对于定额或计价文件规定可以换算的子目才能进行换算。比如,有的省份规定“砖墙不分清水、混水和艺术形式,不分内外墙,均执行同一定额。定额中砖的用量是按标准和常用规格计算的,规格与定额不同时,砖及砂浆用量应作调整,其余不变。墙存一砖以上的,除大仑砖外,均套用一砖墙相应定额”。另外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否准确、采用的系数是否正确。
四、工程造价审核方法
1、对比审核法
利用已建成的相似工程的预结算资料为参考依据对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。施工地点在同一地区的建筑工程如果结构形式、建筑标准、功能用途、层数都基本相同,其工程造价应基本相同。因此在总结分析已完工程造价资料的基础上,可以计算出同类工程的各种工程量平米含量指标和材料消耗指标,从而计算出同类工程的平米造价指标。再根据这些指标对审核对象进行分析对比,找出相同部分作为参考依据,对不同部分进行重新计算。对比审查法,一般有以下几种情况应根据工程的个体差异区别对待。
(1)两个工程结构形式、建筑标准、功能用途、层数都基本相同,但基础部分不完全相同。其新建工程基础以上部分可采用对比审查法,基础处以下不同部分可采用相应的审查方法。
(2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据已完工程的造价资料计算出平米单价,再根据平米单价指标计算出新建工程的工程造价。
(3)两个图纸大部分设计相同,局部不同时,可利用相同部分的各项经济指标进行对比审核,不能对比有差异的部分按图计算。
2、重点审核法
重点审核法就是对工程概预算中的重点项目进行审核的方法。这种方法是有侧重的选择在工程造价中占比重较大、费用较高的分部分项项目作为审核重点。如基础工程、砖石工程、硅工程、钢筋工程、屋面及防水工程、门窗幕墙工程、及主要的措施项目费等。重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。而一些附属项目,零星项目,可忽略不计。另外对费用的计取,材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,审核时间较快。适合工程规模较大,审核时间较紧的工程概预算。
3、全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法,即依据施工合同规定的施工内容,工程价款结算办法和施工图纸的要求,全面审核工程量、定额单价、材料价格、取费标准。其具体计算方法和程序与编制预结算基本相同。即按照施工程序逐项计算工程量,套用相应的定额,再计算材料价差,汇总直接费后取费计算工程总造价。这种方法的优点是:全面、细致,经审核后的造价误差小,准确率高。缺点是:审核工作量大,若项目规模大,则需要较长时间才能完成审核工作。工程造价涉及甲乙双方的经济利益,关系到国家基本建设投资的控制,为了计算精确,避免误差目前大多采用全面审核法审核工程造价。同时对于具有代表性的标准建筑均需采用全面审核法,经全面审定后作为确定相类似工程的造价的参考依据。
结束语
在进行工程造价审核时,由于工程的建设规模、繁简程度不同,因此应根据工程的具体特点、采用多种方法相结合,灵活使用,一般是以全面审核法和对比审核法为主,从而保证通过工程造价的审核,达到合理控制工程造价的目的。
参考文献
[1]宋国防.工程经济学[M].天津:天津大学出版社,2003.
[2]丛培经.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.
[3]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规 [M].北京:中国计划出版社,2003.
[4]张飞雪 .学术期刊. 科技风. 2010年第16期
[5]田甜. 学术期刊 .城市建設. 2010年第15期