区域一体化的模式选择

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以自发秩序和私法为基石的私法模式是理想主义的,而以政府的制度导向和公法为基石的公法模式却是现实主义的。私法模式是完美的,但在实践中难以成功:公法模式是简陋的,但更为实用和有效率。
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