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一、问题的提出 在我国,环境资源属国家所有。人们一直认为环境资源是自然物品,是大自然赐给人类的的财富,因而它是没有价值的。在这种思想的指导下,对环境资源实行无偿利用成了经济工作的一项准则。其结果是造成了严重的环境污染和生态破坏,如大气、水环境及固体废弃物污染严重;森林、草原破坏严重。现在,环境污染及生态破坏给国民经济和人