一、下半年国际市场商品价格走势
　　
　　国际油价将自高位回落
　　由反映国际市场主要大宗产品价格的Reuters／Jefferies商品研究局指数(RJ／CRB)走势图可以看出，2008年上半年国际市场主要大宗产品价格延续了2007年以来的上涨势头，在波动中持续攀高，多种产品连续突破历史最高价位，特别是国际油价和粮价的快速上涨都大大超出了预期。
　　7月11日，国际油价在创下147.27美元，桶的历史高位后，受美元对欧元等主要货币汇率上升以及国际市场原油需求疲软、伊朗同意就核问题协商等因素影响，持续下跌；9月，由于美国金融业震荡引发市场对美国经济的担忧，以及飓风“艾克”对墨西哥湾产油设施未造成严重破坏，9月15日和16日，纽约商品交易所国际原油价格在跌下100美元／桶后迅速下挫至91.15美元，较今年最高点下跌近40％，之后有所反弹。从目前的情况来看，国际油价仍存在着继续下跌的空间，但继续大幅下跌的可能性较小。
　　美、欧、日等主要发达国家经济减速，直接造成石油需求的相对减少；包括中国、印度在内的很多发展中国家都在今年上半年提升了成品油价格，石油消费明显得到抑制。使得石油需求进一步受到挤压，从而促使国际油价继续下跌。与此同时，上半年国际油价暴涨的两个主要原因(美元贬值和投机炒作)已经发生了明显的变化：一方面，由于美国经济状况明显好于欧洲和日本，近期美元已经止跌回升，国际油价也应声回落；另一方面，美国政府对金融投机行为加大限制有利地控制了油价上涨的趋势，使得国际游资纷纷获利回吐，这也是造成油价短期内迅速下跌的主要原因。但是，由于目前全球原油供求平衡仍然比较脆弱，欧佩克剩余生产能力不足；美元走势是否出现拐点仍难以判断；地缘政治仍然是影响国际原油供给的一个重要的不确定因素等，国际油价继续大幅下跌的可能性也较小，甚至可能会出现一定程度的小幅反弹。
　　国际粮价将继续分化：主要粮食产品中，玉米价格会持续走高，小麦及大米年内价格或将高位趋稳
　　自2006年末以来，全球粮食供需紧张，库存水平下滑，成为抬升粮价的最根本原因。2008年上半年，粮食供需基本面总体上虽仍较为紧张，但在全球加大马力促进粮食生产的努力下已经出现缓和的势头，这成为今年粮食价格上涨趋势放缓甚至有所回落的主要原因。据国际粮农组织(FAO)对2008年粮食生产情况的预测，玉米是三种主要产品中唯一的库存水平继续下降的，从库存变化与价格走势的反比关系推断玉米价格也会持续走高。具体分析来看，根据美国利用玉米制取生物乙醇的计划，预计2008—2009年将消耗当年玉米产量的30％，约为1亿吨，比2007-2008年多出2000万吨。由于FAO预计今年全球玉米产量稳定在7.8亿吨的水平，因此光这新增的2000万吨的玉米需求无疑就会进一步推高玉米价格。
　　相比较而言，小麦和大米由于后续的生产形势较为乐观，且国际市场价格已经有下降的势头，因此下半年这两者的价格缺乏持续上涨的动力。然而，由于种植成本和运输成本的提高，粮价也不会回落到2006年以前的水平上，预计将维持在高位震荡。
　　有色金属价格将继续回落
　　下半年随着国际油价回落，美元逐渐走出低谷，预计有色金属价格将继续回落，但同时也不排除受热钱冲击有小幅反弹的可能。
　　
　　二、对策建议
　　
　　一是适时加快我国国际油价和粮价与国际接轨的进程。避免因为国内低油价和低粮价而造成的贸易条件相对恶化，拿回我国在国际贸易中应得的收益。但是，需要注意的是，在调高国内价格的同时，必然会进一步加大国内通胀的压力，从而影响到人民的日常生活，建议适时出台燃油税改革措施，取消养路费，征收燃油税。实施这样的改革措施，实际上可以在不进一步加大通胀压力的前提下，实现国内油价的调整，缩小国内外价格的差距。
　　二是加强粮食生产，建立粮食储备。加强粮食生产，就必须死守18亿亩耕地的红线，对土地实行最为严格的政策，必须切实把农业和粮食生产放在首要位置，下最大决心巩固农业的基础地位。同时，要限制粮食出口，加大粮食战略储备。
　　三是在当前国际油价不断冲高的局面下，加快适合我国的石油替代燃料的开发。与我国经济发展对能源的不断增长的需求相比，我国石油能源供应严重不足，为应对高油价的挑战，我国急需加快油气替代能源的开发。
　　四是当前由于国内与国际的石油和粮食的价差在不断扩大。相关产品的走私行为越来越大，短期之内还应该加强这类走私行为的严打。
　　
　　(作者单位：国家信息中心预测部)　(本栏目策划、编辑：苏小梅)