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摘要：市政工程项目建设中做好预算管理工作极为必要，在预算管理中，除了要切实把握好控制措施，尽可能降低市政工程费用外，往往还需要精确编制工程预算，以求为后续施工建设提供可靠参考和指导。本文就首先从市政工程预算编制入手探讨了需要注意的基本要点，然后又具体论述了如何做好市政工程预算控制工作，以供参考。
关键词：市政工程;预算;编制;控制
引言
随着现阶段我国市政工程行业的不断发展，市政工程项目的规模往往越来越大，尤其是对于一些路桥工程项目建设，更是面临着较为复杂的施工任务，各项管理工作同样也面临着较高的压力。从市政工程预算管理入手进行分析，为了保障市政工程建设更为高效经济，必然需要首先做好预算编制工作，基于整个市政工程项目进行详细分析，切实把握好各个预算要点内容，如此也就可以采取较为适宜合理的策略予以管控，以求最大程度上降低市政工程建设中可能存在的损失问题，提升经济效益。
1市政工程预算编制要点
1.1关注工程资料
在市政工程预算编制中，为了较好体现准确度，必然需要确保相应市政工程预算编制人员具备较为充分全面的资料信息，避免因为资料不全，影响到预算编制的效果。一般而言，在市政工程预算编制前需要首先搜集全面的资料文件，对于市政工程项目相关的施工方案、计划文件、设计图纸、开工报告以及会议纪要等进行综合运用，切实分析其中可能涉及到的一些经济关联因素，如此也就可以在这些资料信息的指导和约束下，保障市政工程预算编制更为准确可靠，尤其是在工程量计算以及物资应用计算分析方面，更只需要予以高度重视。
1.2工程量计量
在市政工程预算编制中，工程量的准确计算是比较关键的一环，如果工程量计量不准确，必然会导致最终市政工程预算编制结果受到影响。在工程量计量中，因为当前很多市政工程项目的规模都比较大，涉及到的工程量也往往比较多，如此也就必然需要重点进行精细化探讨，保障各个单项工程的工程量得到准确计量。当然，这也就必然需要依托相关资料信息进行充分运用，结合行业相关规定，保障工程量的计量较为科学合理。为了更好提升工程量计量的准确度，往往还可以借助于一些先进工具，比如一些信息化工程軟件的应用就可以发挥积极作用，有助于自动统计分析工程量。市政工程量计量中还应该重点把握好常见的一些误差问题，比如小数点错位、重复计算或者是漏算等问题，都需要进行详细关注，避免可能带来的明显工程量计量偏差错误问题。
1.3套用定额
市政工程预算编制中套用定额也是比较关键的一点，如果定额选用不当，必然也就会在最终预算上有所表现，容易影响到市政工程预算的实际应用价值。在套用定额时，首先需要重点围绕着定额分部分项工程内容进行详细分析，切实把握好定额套用的基本要求，结合行业具体规范进行深入分析，最终优化选择最为适宜的定额。当然，为了更好提升套用定额的可靠性，往往还需要重点把握好定额应用中涉及到的相关单位，避免存在单位不统一现象，尽量避免更换系数或者是错套乱用等问题出现。
1.4材料价格
在市政工程预算编制中，施工材料是比较关键的应用物资，因为施工材料的价格计算不准确，同样也会影响到最终的工程预算结果。因为施工材料在现阶段表现出了较为明显的动态发展特点，其会伴随着市场的变化而变化，这也就必然加大了材料价格设定的难度，容易在该方面出现较大偏差。基于此，在未来市政工程预算编制工作中需要充分考虑到施工材料价格的恰当设定，预算编制工作人员需要重点围绕着市场环境进行深入分析，准确预判各类施工材料价格的变动趋势，如此也就可以在施工材料价格选定中予以参考，尽量保障其准确度。当然，对于各类施工材料的用量同样也需要加大分析计算力度，结合具体市政工程施工规模以及不同分部分项内容，分析所有施工材料的采购需求，制定合理的采购计划，以便准确计算施工材料方面的费用需求。
1.5其他费用
市政工程预算编制工作中，除了需要重点关注上述关键费用组成部分外，往往还需要考虑到其它一些费用，避免各类费用考虑不全面，导致预算难以体现指导和预测价值。比如在市政工程项目后续施工建设中，因为其工期要求相对比较严格，如此也就很容易出现一些加班加点施工现象，必然会出现夜间施工增加费以及其它施工辅助费，都需要在具体预算编制中予以体现。当然，对于市政工程管理费用以及税费等，也需要充分考虑，促使其在预算中得到准确呈现，尽量做到全面准确。
2市政工程预算控制措施
2.1全过程预算控制
市政工程预算控制是保障自身有序完工，且体现较强经济效益的重要手段。在市政工程预算控制中，为了取得较为理想的效果，注重全过程预算控制模式的应用是比较关键的手段。全过程预算控制模式需要管理人员重点关注于整个市政工程项目，能够在前期决策以及设计阶段中，就充分考虑到预算控制的必要性，以求能够最大程度上降低工程费用支出，避免前期工作管控不到位，带来较多的隐患和漏洞。当然，具体到预算后续执行过程中，更是需要重点全面研究其执行状况，对于各个施工操作任务以及各个分部分项工程的落实效果进行分析，实时了解异常问题，对于已经出现的明显超出预算的问题进行重点关注，明确具体成因，进而采取较为适宜合理的策略予以控制，力求将损失降到最低。
2.2创新施工工艺
市政工程预算控制工作还需要关注于各类施工工艺的灵活选用，不同施工工艺的应用会产生不同的费用，如果不注重施工工艺的恰当运用，很可能导致超预算问题形成。基于此，未来市政工程施工建设中应该尽量优先选择一些先进的施工工艺，力求借助于创新型施工技术手段，切实优化市政工程预算控制效果，有效降低该方面的费用支出。在施工工艺的创新应用中，技术人员需要充分考虑到各个施工技术的匹配性，研究其是否能够较好应用到市政工程项目中来，分析评估其在施工物资节约以及施工工期缩短方面的积极贡献，如此也就可以衡量其对于预算控制的积极作用，最终确定最为适宜合理的施工方案。当然，如果新型施工工艺的应用可能严重增加前期投入，也就需要慎重选用。 2.3优化现场协调管理
在市政工程项目具体施工建设过程中，预算控制工作还需要重点表现在现场方面，因为施工现场的很多操作不到位，或者是相关处理不协调，很容易增加额外的工程费用，进而带来超预算问题，不利于预算控制。基于此，在未来市政工程预算控制中需要重点考虑到现场协调管理工作，保障市政工程施工现场较为协调有序，各类物资以及人员的参与更为高效，最大程度上规避可能出现的严重矛盾和相互冲突问题。比如针对施工现场中各类施工物资的运用，需要切实做好调度管控，结合市政工程项目的施工方案以及进度进行详细分析，研究各类施工物资的应用时间点以及数量，进而也就可以以此为着眼点进行合理调配，在避免影响施工进度的前提下，同时规避现场中大量物资的积累，优化资金应用效率。对于各类施工机械设备以及施工人员的调度，同样也需要实时监管，尽量避免该方面的损失。
2.4注重工程变更管理
市政工程预算控制工作还需要关注于施工过程中存在的各个工程变更问题，因为工程变更的发生势必会伴随着工程量或者是工程物资应用量的变化，并且最终反映到市政工程造价上，也是导致超预算问题发生的重要原因。基于此，市政工程预算控制也就需要重点做好工程变更管理，预算管理人员应该重点针对工程变更申请进行详细分析，了解出现工程变更的原因，审查工程变更方案的经济指标，以求选择最为适宜合理的工程变更方案。与此同时，针对工程变更的现场签证需要重点管控，切实了解其具体状况，避免因为该方面缺乏管理产生明显的混乱问题，力求将损失降到最低。
3结束语
综上所述，市政工程项目施工建设中切实做好预算管理是比较关键的基本任务，在预算管理中预算编制又是核心任务，应该要求预算编制人员充分调查了解所有信息后，保障预算编制的准确度和可靠性;进而依据全过程预算控制要求，保障预算得到详细监管，最大程度上避免市政工程建设的严重经济损失。
参考文献：
[1]张燕.工程预算在市政工程造价控制中的潜在价值和应用[J].农业科技与信息，2019（17）：119-121.
[2]潘劍斌.市政工程预算审核存在的问题及解决方法[J].工程技术研究，2019，4（10）：149-150.
[3]贾婧婧.市政企业全面预算管理实施探讨[J].财会学习，2018（27）：25，27.
[4]尹强.市政工程预算管理中存在的问题及对策[J].智能城市，2018，4（17）：122-123.
[5]魏晋河.市政工程中两种常用预算模式对比分析[J].山西建筑，2018，44（17）：222-224.
[6]王彩萍.市政工程概预算编制质量提升措施分析[J].山西建筑，2018，44（16）：239-240.
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关键词：市政工程;预算;编制;控制
引言
随着现阶段我国市政工程行业的不断发展，市政工程项目的规模往往越来越大，尤其是对于一些路桥工程项目建设，更是面临着较为复杂的施工任务，各项管理工作同样也面临着较高的压力。从市政工程预算管理入手进行分析，为了保障市政工程建设更为高效经济，必然需要首先做好预算编制工作，基于整个市政工程项目进行详细分析，切实把握好各个预算要点内容，如此也就可以采取较为适宜合理的策略予以管控，以求最大程度上降低市政工程建设中可能存在的损失问题，提升经济效益。
1市政工程预算编制要点
1.1关注工程资料
在市政工程预算编制中，为了较好体现准确度，必然需要确保相应市政工程预算编制人员具备较为充分全面的资料信息，避免因为资料不全，影响到预算编制的效果。一般而言，在市政工程预算编制前需要首先搜集全面的资料文件，对于市政工程项目相关的施工方案、计划文件、设计图纸、开工报告以及会议纪要等进行综合运用，切实分析其中可能涉及到的一些经济关联因素，如此也就可以在这些资料信息的指导和约束下，保障市政工程预算编制更为准确可靠，尤其是在工程量计算以及物资应用计算分析方面，更只需要予以高度重视。
1.2工程量计量
在市政工程预算编制中，工程量的准确计算是比较关键的一环，如果工程量计量不准确，必然会导致最终市政工程预算编制结果受到影响。在工程量计量中，因为当前很多市政工程项目的规模都比较大，涉及到的工程量也往往比较多，如此也就必然需要重点进行精细化探讨，保障各个单项工程的工程量得到准确计量。当然，这也就必然需要依托相关资料信息进行充分运用，结合行业相关规定，保障工程量的计量较为科学合理。为了更好提升工程量计量的准确度，往往还可以借助于一些先进工具，比如一些信息化工程軟件的应用就可以发挥积极作用，有助于自动统计分析工程量。市政工程量计量中还应该重点把握好常见的一些误差问题，比如小数点错位、重复计算或者是漏算等问题，都需要进行详细关注，避免可能带来的明显工程量计量偏差错误问题。
1.3套用定额
市政工程预算编制中套用定额也是比较关键的一点，如果定额选用不当，必然也就会在最终预算上有所表现，容易影响到市政工程预算的实际应用价值。在套用定额时，首先需要重点围绕着定额分部分项工程内容进行详细分析，切实把握好定额套用的基本要求，结合行业具体规范进行深入分析，最终优化选择最为适宜的定额。当然，为了更好提升套用定额的可靠性，往往还需要重点把握好定额应用中涉及到的相关单位，避免存在单位不统一现象，尽量避免更换系数或者是错套乱用等问题出现。
1.4材料价格
在市政工程预算编制中，施工材料是比较关键的应用物资，因为施工材料的价格计算不准确，同样也会影响到最终的工程预算结果。因为施工材料在现阶段表现出了较为明显的动态发展特点，其会伴随着市场的变化而变化，这也就必然加大了材料价格设定的难度，容易在该方面出现较大偏差。基于此，在未来市政工程预算编制工作中需要充分考虑到施工材料价格的恰当设定，预算编制工作人员需要重点围绕着市场环境进行深入分析，准确预判各类施工材料价格的变动趋势，如此也就可以在施工材料价格选定中予以参考，尽量保障其准确度。当然，对于各类施工材料的用量同样也需要加大分析计算力度，结合具体市政工程施工规模以及不同分部分项内容，分析所有施工材料的采购需求，制定合理的采购计划，以便准确计算施工材料方面的费用需求。
1.5其他费用
市政工程预算编制工作中，除了需要重点关注上述关键费用组成部分外，往往还需要考虑到其它一些费用，避免各类费用考虑不全面，导致预算难以体现指导和预测价值。比如在市政工程项目后续施工建设中，因为其工期要求相对比较严格，如此也就很容易出现一些加班加点施工现象，必然会出现夜间施工增加费以及其它施工辅助费，都需要在具体预算编制中予以体现。当然，对于市政工程管理费用以及税费等，也需要充分考虑，促使其在预算中得到准确呈现，尽量做到全面准确。
2市政工程预算控制措施
2.1全过程预算控制
市政工程预算控制是保障自身有序完工，且体现较强经济效益的重要手段。在市政工程预算控制中，为了取得较为理想的效果，注重全过程预算控制模式的应用是比较关键的手段。全过程预算控制模式需要管理人员重点关注于整个市政工程项目，能够在前期决策以及设计阶段中，就充分考虑到预算控制的必要性，以求能够最大程度上降低工程费用支出，避免前期工作管控不到位，带来较多的隐患和漏洞。当然，具体到预算后续执行过程中，更是需要重点全面研究其执行状况，对于各个施工操作任务以及各个分部分项工程的落实效果进行分析，实时了解异常问题，对于已经出现的明显超出预算的问题进行重点关注，明确具体成因，进而采取较为适宜合理的策略予以控制，力求将损失降到最低。
2.2创新施工工艺
市政工程预算控制工作还需要关注于各类施工工艺的灵活选用，不同施工工艺的应用会产生不同的费用，如果不注重施工工艺的恰当运用，很可能导致超预算问题形成。基于此，未来市政工程施工建设中应该尽量优先选择一些先进的施工工艺，力求借助于创新型施工技术手段，切实优化市政工程预算控制效果，有效降低该方面的费用支出。在施工工艺的创新应用中，技术人员需要充分考虑到各个施工技术的匹配性，研究其是否能够较好应用到市政工程项目中来，分析评估其在施工物资节约以及施工工期缩短方面的积极贡献，如此也就可以衡量其对于预算控制的积极作用，最终确定最为适宜合理的施工方案。当然，如果新型施工工艺的应用可能严重增加前期投入，也就需要慎重选用。 2.3优化现场协调管理
在市政工程项目具体施工建设过程中，预算控制工作还需要重点表现在现场方面，因为施工现场的很多操作不到位，或者是相关处理不协调，很容易增加额外的工程费用，进而带来超预算问题，不利于预算控制。基于此，在未来市政工程预算控制中需要重点考虑到现场协调管理工作，保障市政工程施工现场较为协调有序，各类物资以及人员的参与更为高效，最大程度上规避可能出现的严重矛盾和相互冲突问题。比如针对施工现场中各类施工物资的运用，需要切实做好调度管控，结合市政工程项目的施工方案以及进度进行详细分析，研究各类施工物资的应用时间点以及数量，进而也就可以以此为着眼点进行合理调配，在避免影响施工进度的前提下，同时规避现场中大量物资的积累，优化资金应用效率。对于各类施工机械设备以及施工人员的调度，同样也需要实时监管，尽量避免该方面的损失。
2.4注重工程变更管理
市政工程预算控制工作还需要关注于施工过程中存在的各个工程变更问题，因为工程变更的发生势必会伴随着工程量或者是工程物资应用量的变化，并且最终反映到市政工程造价上，也是导致超预算问题发生的重要原因。基于此，市政工程预算控制也就需要重点做好工程变更管理，预算管理人员应该重点针对工程变更申请进行详细分析，了解出现工程变更的原因，审查工程变更方案的经济指标，以求选择最为适宜合理的工程变更方案。与此同时，针对工程变更的现场签证需要重点管控，切实了解其具体状况，避免因为该方面缺乏管理产生明显的混乱问题，力求将损失降到最低。
3结束语
综上所述，市政工程项目施工建设中切实做好预算管理是比较关键的基本任务，在预算管理中预算编制又是核心任务，应该要求预算编制人员充分调查了解所有信息后，保障预算编制的准确度和可靠性;进而依据全过程预算控制要求，保障预算得到详细监管，最大程度上避免市政工程建设的严重经济损失。
参考文献：
[1]张燕.工程预算在市政工程造价控制中的潜在价值和应用[J].农业科技与信息，2019（17）：119-121.
[2]潘劍斌.市政工程预算审核存在的问题及解决方法[J].工程技术研究，2019，4（10）：149-150.
[3]贾婧婧.市政企业全面预算管理实施探讨[J].财会学习，2018（27）：25，27.
[4]尹强.市政工程预算管理中存在的问题及对策[J].智能城市，2018，4（17）：122-123.
[5]魏晋河.市政工程中两种常用预算模式对比分析[J].山西建筑，2018，44（17）：222-224.
[6]王彩萍.市政工程概预算编制质量提升措施分析[J].山西建筑，2018，44（16）：239-240.
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