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随着三网融合的推进,电信、广电和互联网企业之间的竞争将从分业经营转向全业务捆绑竞争和网络各个层面全方位的竞争。在融合进程中,为适应并促进其发展,相应的监管体制及政策法规从长期观点看也应随之改变。目前,分业纵向监管已难以适应市场需要,而以全新思路构建新型横向分层监管,才是推动三网融合顺利发展的有力体制保障。