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基层农机推广服务体系建设是农业社会化服务体系建设的重要组成部分，要实现农业机械化，必须加强基层农机推广服务体系建设。桑植县的乡镇农机推广队伍经历过多次改革，2004年以前全县只有16个大乡大镇设有农机推广机构；2004年在全县38个乡镇设置了农机推广站，编制统一划归为乡镇农业服务中心，由乡镇和县农机部门双重管理，人员工资属财政差额。虽说全县各乡镇有了农机推广机构，但由于人员工资是差额，加上无办公场所等原因，大部分农机推广站都存在着工作机制不健全、人员不到位的现象，整个乡镇农机推广体系的运转处于停滞状态。